УИД 55RS0033-01-2019-001284-58

Дело № 2-24/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретареМорозовой М.Н., при подготовке дела принимала участие помощник судьи Мехрякова С.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлениюФИО1 к администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

установил

ФИО1 обратились в суд с указанным иском, указав, что на праве собственности ей принадлежит квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Квартира оформлена надлежащим образом и принадлежит ей на основании договора передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, выданному ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Таврического Совета, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного нотариусом №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа - Таврический район Омской области МИБ Зарегистрировано в реестре: №. Право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Квартира ранее учтенная, кадастровый №. Жилой дом №, с кадастровым номером №, расположенный на 

<

адрес> в р.

<

адрес> состоит из двух квартир № и №. Квартиры имеют отдельные входы, имеют отдельные земельные участки с расположенными на этих участках надворными постройками, общих коммуникаций нет, в течение всего периода проживания с ДД.ММ.ГГГГ года у них сложился порядок пользования земельными участками, установлен забор. Оформить земельный участок под двухквартирным домом в общую долевую собственность с соседями, в котором находится и ее квартира не имеется возможности, так как соседний участок под квартирой оформлен в собственность и стоит на кадастровом учете. Земельный участок с кадастровым номером № под квартирой № принадлежит на праве собственности ФИО2 . Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок истца расположенный по адресу: 

<

адрес> расположенный на землях государственной собственности до разграничения, сведения о земельном участке отсутствуют в ЕГРН (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).В настоящее время истец намерен оформить свой земельный участок, для чего обратилась к кадастровому инженеру. Проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена. истец обратился в Администрацию Таврического городского поселения с заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Постановление № схема утверждена. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - среднеэтажная жилая застройка, ориентировочная площадь 

<

данные изъяты> кв.м. По результатам кадастровых работ подготовлен межевой план кадастровым инженером ИТА ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования местоположения границ земельного участка подписан всеми собственниками смежных земельных участков. При обращении в ФГБУ ФКП Росреестра для постановки земельного участка на кадастровый учет истцу было отказано, в Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ФКП Росреестра ссылалась на требования действующего законодательства, пишет о необходимости формирования земельного участка под всем многоквартирным домом, который после проведения кадастровых работ переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, т.е. дополнительного решения о предоставлении земельного участка не требуется. Однако, в настоящее время, формирование земельного участка невозможно, так как многоквартирный жилой дом, во-первых расположен на 

<

данные изъяты>-х земельных участках, во-вторых земельный участок под квартирой № стоит на кадастровом учете и имеет собственника. Законом предусмотрено, что право пользования земельным участком следует судьбе строений и переходит к новому собственнику строения в силу закона. спорный земельный участок находится в пользовании истца с момента приобретения права собственности на квартиру, истец несет бреема по его содержанию, осуществляет уход за ним, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц, кроме истца на него никто не препятствует. Истцом исчерпаны все способы оформить права на земельный участок под квартирой №, расположенной в доме № по ул. автомобилистов в р.

<

адрес>. Просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, решение оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, уведомлялся надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, по предмету заявленных требований возражений не имеет.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, участие в судебном заседании не принимала, возражений относительно заявленных требований не предоставила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 и ее сын ЛЕВ проживают и зарегистрированы в принадлежащем ФИО1 жилом доме 

<

адрес>, что следует из справки администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области с места жительства, выданным администрацией Таврического городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно уведомления об отсутствии сведений в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке расположенном 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области распоряжением № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный в зоне застройки жилыми домами (

<

данные изъяты> разрешенное использование - среднеэтажная жилая застройка, кадастровый номер квартала №, ориентировочная площадь 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Таврического городского поселения Таврического муниципального района 

<

адрес> распоряжением № присвоен объекту адресации земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в кадастровом квартале №, изготовленного ООО «

<

данные изъяты>», в результате проведения соответствующих измерений площадь участка определена 

<

данные изъяты> кв. м.. 

В материалах дела имеется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что необходимо формирование земельного участка под всем многоквартирным домом, который после проведения кадастровых работ переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, т.е. дополнительного решения о предоставлении земельного участка не требуется.

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ об упорядочении нумерации домов с целью упорядочения нумерации зданий в 

<

адрес> изменить адресное хозяйство по 

<

адрес> четная сторона: ФИО1 №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «

<

данные изъяты>» подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, на которые не разграничена, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка определена 

<

данные изъяты> кадастровые или иные номера объектов недвижимости, расположенных на земельном участке - №, жилой дом.

По сведениям администрации Таврического городского поселения Тавричсекого муниципального района Омской области, собственником квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 Земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> Реестре муниципальной собственности администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района 

<

адрес> не числится, на балансе администрации не состоит. Объект недвижимости расположенный по адресу: 

<

адрес> является отдельно стоящим объектом (домом), квартиры, кроме указанных в нем отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - квартира местоположением (адрес): 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №, правообладателями являются в долевой собственности в размере 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты> ЗВА

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение-квартира местоположением (адрес): 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №, правообладателем является ФИО1

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку местоположением (адрес): 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Правообладателем является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

По сведениям администрации Таврического муниципального района Омской области комитет по делам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса информация о жилом помещении по адресу: 

<

адрес> выявлено, что дом имеет признаки дома блокированной жилой застройки.

Согласно ответу Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской областипредоставление в собственность на земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> во внесудебном порядке не представляется возможным.. 

ДД.ММ.ГГГГ советом Таврического муниципального района решением № принято решение утвердить предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства: - в черте населенных пунктов Таврического городского поселения: - минимальные - 

<

данные изъяты> га; - максимальные-

<

данные изъяты> га. - в черте населенных пунктов сельских поселений Таврического муниципального района: - минимальные - 

<

данные изъяты> га; - максимальные - 

<

данные изъяты> га. 

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Указанные выше особенности правого режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д. 

Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ Земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, во всех случаях, когда возникло правомерное владение земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на приобретение в собственность земельного участка в соответствии п. 1 ст. 35 ЗК РФ порядке предусмотренном ст. 39.1 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. 

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЖК РФ.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

С учетом того, что квартира, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

Согласно данным Комитета по делам строительства, архитектуры и газификации при администрации Таврического муниципального района Омской области, жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, имеет признаки дома блокированной жилой застройки.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения правоотношений) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Исходя из смысла приведенных норм содержащиеся в них предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Кроме того, суд учитывает, что таким способом будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление земельных участков собственность граждан в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и действовавшей на момент возникновения правоотношений, относилось к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Право собственности, установленное решением суда, подлежит обязательной государственной регистрации.

руководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 473 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 14.01.2020

Мотивированное решение составлено 20.01.2020

Судья В.Ф. Гусарский