КОПИЯ

Дело№ 2-4529/2023

26RS0003-01-2023-005184-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, судебных расходов.

Исковое заявление мотивировано тем, что он состоял в законном браке с ФИО1, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I - ДН № от ДД.ММ.ГГГГ.

На иждивении, у истца имеется 2 несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении II - ДН № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I - ДН № от ДД.ММ.ГГГГ), которые проживают совместно с ним и который полностью занимается их обеспечением.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через портал государственных услуг «Госуслуги» было подано заявление на получение единого ежемесячного детского пособия, ДД.ММ.ГГГГ данное пособие было получено в 50 % объёме на одного ребенка.

После чего выплата пособия прекратилась. Позднее истец снова подал заявление, но ДД.ММ.ГГГГ ему пришел отказ, мотивированный тем, что среднедушевой доход семьи истца превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае. С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным и неправомерным.

Истец является индивидуальным предпринимателем. Согласно Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2022-2023 годы, доход от предпринимательской деятельности с сентября 2022 года по август 2023 года составил 387 241 (триста восемьдесят семь тысяч двести сорок один) рубль.

Пункт 48 «Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка") утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» устанавливает, что среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 16 декабря 2022 года № 766-п «О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае» Правительство Ставропольского края устанавливает величину прожиточного минимума на 2023 год на душу населения в размере 12938 руб.

Таким образом, среднедушевой доход семьи Истца за указанный период составляет 10756 рублей 70 копеек (387 241 рубль /12 месяцев /3 человека), что является менее величины прожиточного минимума в Ставропольском крае в расчете на душу населения.

Иного дохода истец не имеет, ввиду чего считает необходимым назначить выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 50 %, так как размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ и ст. 3 Закона Ставропольского края «О ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка» от 26 декабря 2022 года № 114-кз право на назначение и выплату ежемесячного пособия возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи заявителя, рассчитанный в соответствии с частью шестой статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ставропольском крае в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Кроме того, истец в результате вышеуказанного события понес дополнительные судебные расходы.

Расходы истца на представление интересов составляют 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг №. Расходы по оплате государственной пошлины составили 300 (триста) рублей, что подтверждается квитанцией. Расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками только в том случае, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (абзац 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1). Расходы составили 2000 (две тысячи) рублей.

Истец просил признать за ним, ФИО4 право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 50 % на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю в пользу Истца ФИО4 выплатить пособие с момента обращения за ним; взыскать с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю в пользу Истца ФИО4 сумму судебных издержек, понесенных по делу, включая оплату государственной пошлины по данному исковому заявлению, оформление доверенности и расходов на оплату услуг представителя в размере 28000 (двадцать восемьсот тысяч) рублей.

В судебное заседание истец ФИО4, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, обеспечив участие в судебном заседании своего представителя ФИО6

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в настоящее судебное заседание не явилась. 

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку в настоящее время требования истца ответчиком удовлетворены, судебные расходы просила взыскать в разумных пределах. 

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и положениями Правилназначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, принятых в целях реализации указанного закона, право на получение ежемесячного пособия предоставляется гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, что размер среднедушевого дохода их семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (в Ставропольском крае - 12938 руб.)

К числу доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, семьи, согласно пункту 47 Правил относятся: доходы от трудовой (предпринимательской) и иной деятельности, пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российский Федерации. 

Расчет среднедушевого дохода семьи согласно пункту 48 Правил производится исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 

При этом пунктом 50 Правил предусмотрено, что доходы от предпринимательской деятельности учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

Сведения о доходах от осуществления предпринимательской деятельности поступают в территориальный орган СФР от Федеральной налоговой службы России (ФНС) в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия в поступившей от ФНС информации сведений об указанном доходе, полученном в течение налогового периода, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы, сведения о которых представлены заявителем (при представлении заявителем таких сведений).

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении ежемесячного пособия ФИО4 обращался 11.01.2023и ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетным периодом для учета доходов семьи заявителя по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ являлся период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках рассмотрения указанного заявления из ФНС поступили только сведения о доходах, полученных ФИО4 от предпринимательской деятельности за налоговый период 2021 год. Данный доход согласно поступившим сведениям составил 564235 руб.

Сведения о доходах за налоговый период 2022 год были представлены непосредственно заявителем. Согласно представленной книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, доход ФИО4 в 2022 году составил 434878 руб.

Как следует из пояснений ответчика, при проверке обоснованности принятия ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по данному заявлению был выявлен факт некорректного расчета среднедушевого дохода семьи заявителя.

Произведя расчет с учетом положений пунктов 47 и 50 Правил, среднедушевой доход семьи ФИО4 в расчетном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 12379,38 руб., т.е. (564235 руб. / 12 мес. + 434878 руб. / 12 мес. х 11 мес.) / 12 мес. / 3 чел., что было ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Ставропольском крае (12938 руб.) и давало основание для назначения ежемесячного пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей.

В этой связи отказное решение по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отменено и решением от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие назначено ФИО4 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 6275 руб. на каждого.

Истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, направив его по почте (л.д.41), следовательно, требования истца о признании права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 50 % на каждого ребенка и требование о возложении обязанности выплачивать пособие с момента обращения за ним, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ исполнены ответчиком в ходе рассмотрения спора, в связи с чем решение суда в данной части не подлежит исполнению в принудительном порядке не подлежит ввиду добровольного исполнения.

Однако факт добровольного исполнения требования в полном объеме до принятия решения, но после принятия дела судом к производству не освобождает ответчика от обязанности возместить понесенные истцом судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО4 были понесены расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции в размере 28000 рублей. Указанные судебные расходы подтверждаются договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Как следует из материалов дела, представителем истца в соответствии с заключенным договором об оказании юридических услуг в рамках настоящего гражданского дела выполнена следующая работа: юридическая консультация по предмету спора, подготовка искового заявления (л.д. 6-10), участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-64), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77).

Суд, с учетом положений ст. 100 ГПК РФ, объема работы, выполненной представителем, считает подлежащими удовлетворению указанные требования и приходит к выводу о взыскании расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах в размере 20000 рублей, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Кроме того, с ответчика подлежат расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании расходов на нотариальные действия в размере 2000 рублей, так как согласно рекомендаций, данных в Постановлении Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу. Доверенность, представленная в материалах дела, выдана не для участия в конкретном деле, что не исключает возможность представления интересов истца в рамках иных правоотношений. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>) о признании права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 50% на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю обязанность выплатить ФИО4 пособие в связи с рождением и воспитанием детей с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в части признания за ФИО4 права на получение пособия в связи с рождением и воспитанием детей и возложении обязанности произвести выплату с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит исполнению в принудительном порядке ввиду добровольного исполнения. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, а также о взыскании расходов на оформление доверенности в размере 2000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 22.12.2023.

Судья подпись Т.А. Шелудченко