Дело № 2-1961/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре: Мельниковой О.Н.,

23 марта 2017 года в городе 

<

адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора в 

<

адрес> к ФИО3, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> оформленное протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации 

<

...>

В обоснование иска указано, что "."..г. в Инспекцию поступило обращение собственника помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

Должностным лицом Инспекции в порядке ст. 20 ЖК РФ проведена проверка фактов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией от 

<

...>» истребованы документы и сведения, необходимые для рассмотрения обращения. 

В ходе рассмотрения документов Инспекцией установлены нарушения порядка выбора управляющей организации. Как следует из представленного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> от "."..г., общим собранием собственников помещений, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений, количество голосов которых составило 

<

...> кв.м., что соответствует 

<

...>. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного 

<

адрес>,00 кв.м..

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией 

<

...>». 

Согласно сведениям МУП "БТИ" 

<

адрес> общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 

<

...>.м..

Кроме того, заместитель руководителя 

<

...> ФИО1 при подписании им решений собственников помещений в данном общем собрании приказом руководителя 

<

...> не был уполномочен на подписание данных решений собственника, в связи с чем "."..г. 

<

...> направило в адрес 

<

...> с просьбой считать недействительным ранее направленные документы. При проведении проверки при пересчете голосов в общем собрании собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, приняли участие собственники обладающие 

<

...> голосов, что составляет 

<

...> головсов, исходя из размере общей площади помещений многоквартирного 

<

адрес>,00 кв.м. В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> было не правомочно (не имело кворума) принимать решения по вопросам повестки дня, в соответствии со статьей 181.5 ГКРФ. 

В связи с чем, просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленное протоколом от 

<

...> о выборе управляющей организации 

<

...>» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

В судебное заседание представитель истца ФИО6 не явилась о слушании дела извещена, просила об отложении судебного заседания.

Ответчики ФИО3, ФИО2 В. А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Инспекция государственного жилищного надзора 

<

адрес> в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением об инспекции государственного жилищного надзора 

<

адрес>, утвержденным постановлением 

<

адрес> от "."..г. N 280-п является органом исполнительной власти 

<

адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории 

<

адрес>.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании установлено, что "."..г. в Инспекцию поступило обращение собственника помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> (далее – МКД) для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

Руководствуясь статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организацией 

<

...> в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и правомерности заключения такого договора управления. 

В целях проверки фактов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией в ФИО8 истребованы необходимые документы и сведения. 

Согласно сведениям МУП "БТИ" 

<

адрес> общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 

<

...>

В рамках указанной проверки Инспекцией истребована информация у Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> о собственниках помещений МКД №... по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Документов, подтверждающих соблюдение инициаторами проведения общего собрания требований ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым все собственники помещений в многоквартирном доме должны быть уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, не представлено.

В ходе рассмотрения документов Инспекцией установлены нарушения порядка выбора управляющей организации. Как следует из представленного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес> от "."..г., общим собранием собственников помещений, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений, количество голосов которых составило 

<

...> кв.м., что соответствует 60,8 %. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного 

<

адрес>,00 кв.м.. (л.д.5-7).

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией 

<

...> 

Сведения об общей площади жилых и нежилых помещений, равной 1618,7 кв.м., указанные в протоколе, не соответствуют информации, представленной МУП "БТИ" 

<

адрес> о площади вышеуказанного многоквартирного дома. 

Из информации представленной МУП "БТИ" 

<

адрес> о площади вышеуказанного многоквартирного дома следует, что общая площадь жилых помещений (квартир) – 

<

...> кв.м. (в том числе жилая -

<

...> кв.м.); площадь встроенных нежилых помещений -нет. (л.д.13).

Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО3 (собственник 

<

адрес>) и секретарем ФИО2 (собственник 

<

адрес>).

На запрос Инспекции ГКУ «УКС» в письме №... от "."..г. сообщило, что заместитель руководителя 

<

...> 

<

...>. при подписании им решений собственников помещений в данном общем собрании приказом руководителя 

<

...> не был уполномочен на подписание данных решений собственника, в связи с чем "."..г. 

<

...> направило в адрес 

<

...>» письмо №... с просьбой считать недействительным ранее направленные документы. Также отсутствовала доверенность, выданная ФИО7 от собственника помещений 

<

...>

При проведении проверки при пересчете голосов в общем собрании собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> с учетом письма 

<

...>» №... от "."..г. об отсутствии у заместителя руководителя 

<

...> ФИО7 полномочий на подписание бюллетеней голосования, приняли участие собственники, обладающие 

<

...> кв.м. голосов, что составляет ФИО9 %, исходя из размере общей площади помещений многоквартирного 

<

адрес>,00 кв.м.. 

Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> было неправомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня.

На основании вышеперечисленного, следует, что данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии кворума на общем собрании.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосовании, в том числе по выбору способа управления организацией, в связи с чем отсутствовали правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> и 

<

...>» договора управления многоквартирным домом.

Согласно, ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, в связи с отсутствием кворума, правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> и ООО 

<

...>" договора управления многоквартирным домом отсутствовали, в связи с чем, суд считает, что договор управления многоквартирным домом был заключен с собственниками, обладающими 

<

...>, что составляет 

<

...> голосов от общего числа голосов в доме, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора в 

<

адрес> обоснованные и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления, согласно часть 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 

<

...> рублей, подлежит взысканию с ответчиков, размер госпошлины установлен ст. 333.19 НК РФ, в равных долях по 

<

...> рублей.

На основании ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора в 

<

адрес> к ФИО3, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить. 

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственником помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленное протоколом от "."..г., о выборе управляющей организации 

<

...> целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> в размере 

<

...> рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> в размере 

<

...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2017 года.

Судья