Дело № 2-2903/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года город Волгоград 

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Исрапиловой Э.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков администрации 

<

адрес>, администрации 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к 

<

адрес>, Администрации Волгограда об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к 

<

адрес>, Администрации Волгограда об установлении факта принятия наследства, признании права собственности.

В обоснование исковых требований указано, что первоначльно собственником дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являлся ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО3 открылось наследство в виде дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ФИО4 (супруге умершего) и ФИО5 (сыну умершего) выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 доли каждому. 

ФИО6 (сын умершего ФИО3) фактически принял наследство в виде 1/3 доли спорного дома, наследственные права надлежащим образом не оформил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору дарения подарил матери ФИО4 1/3 доли указанного дома.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6

После смерти ФИО6 нотариусом ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя ФИО5 на 1/6 доли дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на другую 1/6 доли спорного домовладения свидетельство о праве на наследство не выдавалось. 

При этом, фактически указанное наследственное имущество в виде 1/6 доли дома приняла мать умершего ФИО4, которая проживала в указанном жилом помещении. Однако в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу для оформления наследственных прав не обратилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала принадлежащие ей 2/3 доли спорного дома сыну ФИО5 (супругу истца).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. После ее смерти открылось наследство в виде 1/6 доли 

<

адрес> (данное наследственное имущество было принято умершей после смерти сына ФИО6, но не оформлено в установленном законом порядке).

ФИО5 (сын умершей) фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери. Однако в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу для оформления наследственных прав не обратилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (супруг истца) умер.

Истец ФИО1 вступила в наследство после смерти супруга, нотариусом ей выдано два свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является собственником 5/6 доли спорного домовладения.

При этом, 1/6 доли указанного жилого дома (не оформленная надлежащим образом), которую фактически принял супруг истца ФИО5 после смерти матери ФИО4 Данное имущество было фактически принято истцом после смерти супруга.

В результате эксплуатации жилого дома в целях благоустройства была произведена его реконструкция без согласования с уполномоченным органом.

По указанным основаниям, истец просила суд установить факт принятия ею наследства, оставшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии общей площадью 114,5 кв.м., жилой площадью 75,3 кв.м., подсобной площадью 39,2 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчиков администрации 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований.

Третье лицо – нотариус ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе и факт принятия наследства.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

-произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

-оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено право бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка №.

Земельный участок выделен под строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 14).

После смерти ФИО3 открылось наследство в виде дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Наследниками к имуществу умершего ФИО3 являлись – супруга ФИО4, сыновья: ФИО5, ФИО6.

ФИО4 (супруге умершего) и ФИО5 (сыну умершего) выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 доли жилого 

<

адрес> каждому (л.д. 18). 

ФИО6 (сын умершего ФИО3) фактически принял наследство в виде 1/3 доли спорного дома, наследственные права надлежащим образом не оформил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору дарения подарил матери ФИО4 1/3 доли указанного дома (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6 (л.д. 16).

После смерти ФИО6 нотариусом ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя ФИО5 на 1/6 доли дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на другую 1/6 доли спорного домовладения свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 23). 

При этом, фактически указанное наследственное имущество в виде 1/6 доли дома приняла мать умершего ФИО4, которая проживала в указанном жилом помещении. Однако в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу для оформления наследственных прав не обратилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала принадлежащие ей 2/3 доли спорного дома сыну ФИО5 (супругу истца), что подтверждается копией договора купли-продажи (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла (л.д. 15). 

После ее смерти открылось наследство в виде 1/6 доли 

<

адрес> (данное наследственное имущество было принято умершей после смерти сына ФИО6, но не оформлено в установленном законом порядке).

ФИО5 (сын умершей) фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери. Однако в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу для оформления наследственных прав не обратилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (супруг истца) умер (л.д. 17).

Истец ФИО1 вступила в наследство после смерти супруга, нотариусом ей выдано два свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

Истец является собственником 5/6 доли спорного домовладения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27-31).

При этом, 1/6 доли указанного жилого дома (не оформленная надлежащим образом), которую фактически принял супруг истца ФИО5 после смерти матери ФИО4 Данное имущество было фактически принято истцом после смерти супруга.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на 5/6 долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, и то, что истец как наследник совершала действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, проживает в этом доме, ведет хозяйство, содержит жилое помещение в надлежащем порядке, вносит плату за жилье, о чем свидетельствуют квитанции об оплате коммунальных услуг, суд считает необходимым исковые требования об установлении факта принятия наследства удовлетворить, установить факт принятия ФИО1 наследства, оставшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору сериального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнения в Постановление Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда», утвержден «Временный порядок согласования переустройства и (или)перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда». Согласно п.6.1 указанного постановления собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которым самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано жилое помещение, обязан привести его в прежнее состояние в тридцатидневный срок с момента уведомления собственника о такой необходимости администрацией района Волгограда». В силу п.6.2 на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланируемом, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц, либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, для полноценного использования дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истцом были выполнены строительно-монтажные работы: разборка (от фундаментов до крыши и кровли) крыльца и тамбура, возведение жилой пристройки (лит. А2) с расположенными в пристройке: кухней № площадью 10,7 кв.м., жилыми комнатами № и № площадью 13,9 и 11,2 кв.м., коридором № площадью 4,9 кв.м., возведена холодная пристройка (лит.а) – холодного коридора № и навеса (лит.а2), монтаж в кухне № бытовой варочной плиты, работающей на природном газе и мойки.

Наружные стены шлакоблочные, возведенные по монолитному железобетонному ленточному фундаменту, чердачное перекрытие деревянное, кровля выполнена из волнистых асбестоцементных листов.

В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома составляет 119,7 кв.м., жилая площадь 75,3 кв.м., подсобная площадь 39,2 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в администрацию для согласования выполненной реконструкции, однако ей было отказано в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, ввиду отсутствия решения о согласовании реконструкции дома.

Согласно заключению ОАО «Проектно-изыскательский институт «ТРАКТОРОПРОЕКТ», жилой дом с холодными пристройками (лит. А, А1, А2,а, подвалом, тамбуром, навесом и крыльцом (лит.под А, а1, а2, а3) возведен в соответствии с требованиями строительных норм, конструкции с холодными пристройками (лит. А, А1, А2,а) подвалом, тамбуром, навесом и крыльцом (лит.под А, а1, а2, а3) в момент проведения технического обследования находились в работоспособном техническом состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок, критических и значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях не выявлено. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены, дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с жилой пристройкой возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка с возведением пристройки не нарушается, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированной состоянии общей площадью 119,7 кв.м., жилой площадью 75,3 кв.м., подсобной площадью 39,2 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к 

<

адрес>, Администрации Волгограда об установлении факта принятия наследства, признании права собственности – удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, оставшегося после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 114,5 кв.м., жилой площадью 75,3 кв.м., подсобной площадью 39,2 кв.м., согласно техническому паспорту по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 25 сентября 2017 года. 

Председательствующий В.И. Музраева