Дело № 2-932/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года

город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи

при секретаре

Ткачук Н.А.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия "Северный колледж" о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что состоит в трудовых отношениях с ГАПОУ РК "Северный колледж". С 08.09.2017 г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 01.04.2018 г. она преступила к работе на условиях неполного рабочего дня, при этом пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за апрель 2018 года в размере 8536 руб. 51 коп. выплачено не было.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ГАПОУ РК "Северный колледж" представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленных возражениях с исковыми требованиями не согласились по тем основаниям, что фактическое уменьшение заработной платы истицы при условии неполной рабочей недели составило 4.7%, пособие по уходу за ребенком в данном случае не является компенсацией утраченного заработка.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указали, что истица не имеет право на получение пособия, т.к. рабочий день ФИО2 при неполной рабочей неделе сокращен только на один час, в связи с чем, пособие по уходу за ребенком не может являться компенсацией утраченного заработка.

Заслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 07.10.2013 г. на основании трудового договора № 70/13 от 07.10.2013 г. Приказом ГАПОУ РК "Северный колледж" № 186/о от 04.09.2017 г. ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 08.09.2017 г. по 20.12.2018 г.

На основании заявления ФИО2 ГАПОУ РК "Северный колледж" был издан приказ № 139/оп от 22.03.2018 г. о допуске к выполнению работы на условиях неполного рабочего времени во время отпуска по уходу за ребенком. С 01.04.2018 г. истице установлен режим работы: понедельник-четверг с 08.30 ч. до 15.30 ч., с перерывом для отдыха и приема пищи с 12.00 ч. до 12.30 ч., пятница с 08.30 ч. до 13.30 ч., без перерыва для отдыха и приема пищи.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и относит определение условий и форм его предоставления к компетенции законодателя.

Согласно подпункту 2 пункта 1 и пункту 1.1 статьи 7, подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая. 

Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка.

Частью 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Следовательно, в рамках действующего правового регулирования право застрахованного лица на получение данного ежемесячного пособия связано с наступлением такого страхового случая, как уход за ребенком в возрасте до полутора лет, который подтверждается предоставлением указанному лицу соответствующего отпуска, что согласуется с целями обязательного социального страхования, поскольку направлено на частичную компенсацию заработка, утраченного таким лицом в связи с освобождением от исполнения трудовых или служебных обязанностей, обусловленным необходимостью осуществления ухода за ребенком, нуждающимся в силу своего возраста в повышенной заботе (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 января 2011 года N 179-О-П, от 7 июня 2011 года N 742-О-О и от 13 мая 2014 года N 983-О).

Преследуя цель обеспечить защиту интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, законодатель - в изъятие из вышеприведенного правила - предусмотрел возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Часть 2 статьи 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", действуя во взаимосвязи с другими положениями данного Федерального закона, а также Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", направлена на создание условий для гармоничного сочетания профессиональных и семейных обязанностей посредством сохранения за застрахованным лицом возможности получения обеспечения по обязательному социальному страхованию названного вида, исходя из оценки страхователем и страховщиком обстоятельств страхового случая, характеризующих объем реализации социального страхового риска, при решении вопроса о наличии оснований для продолжения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Таким образом, право на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.Сокращение рабочего времени на час в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.В рассматриваемой ситуации, пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия "Северный колледж" о взыскании задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 01.06.2018 года