Дело №2-3171/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года город Уфа

Калининский районный суд года Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимова А.Р., 

при секретаре Валиевой Ю.М.,

с участием представителя истца – ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» ФИО1, действующего по доверенности от 24 июля 2018 года,

третьих лиц – ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» к ФИО8 об обеспечении доступа в жилое помещение, приведении жилого помещения в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями,

установил:

ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» обратилось с иском к ФИО9 о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, обеспечении доступа в квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, для осмотра инженерных коммуникаций, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Одновременно заявлено о приведении решения суда к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>. Истец является управляющей организацией указанного жилого дома. Обслуживающей организацией указанного дома является ООО «ЖЭУ-47», от которой в адрес истца поступило обращение о подаче настоящего иска в суд, поскольку собственник квартиры не соблюдает санитарно-гигиенические нормы, квартира находится в антисанитарийном состоянии. В добровольном порядке доступ в квартиру не предоставлен.

В судебном заседании представитель ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Третьи лица – ФИО2 и ФИО3 с иском согласились.

Представитель третьего лица - ООО «ЖЭУ-47» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО9 на судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались необходимые меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту регистрации ответчика, которые вместе с почтовыми конвертами возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения.

Неявка ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в ее адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Судом установлено, что ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается протоколом общего собрания собственников от 25 декабря 2008 года.

Ответчик ФИО9 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).

Третьи лица – ФИО2 и ФИО3 являются собственниками 

<

адрес> указанном доме, которая расположена этажном ниже квартиры ФИО9

Актами от 15 февраля 2019 и 18 февраля 2019 года, составленными комиссионно, подтверждено затопление квартиры Х-вых, при этом затопление произошло из 

<

адрес>, собственником которой является ответчик. Комиссией установлено, что ФИО9 доступ для проведения обследования квартирных коммуникаций комиссии не обеспечил, вел себя агрессивно.

16, 17 мая 2019 года комиссия в составе главного инженера ООО «ЖЭУ-47» ФИО4, мастера ФИО5собственников 

<

адрес> ФИО6, ФИО7 составила акты о том, что доступ в квартиру при неоднократном посещении не предоставлен. 

При таком положении, учитывая право граждан на надлежащее состояние как многоквартирного жилого дома, так и собственных жилых помещений, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Своим бездействием ответчик нарушает права и законные интересы соседей. Таким образом, ответчик злоупотребляет правом, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ.

На основании части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку отсутствие доступа в квартиру может повлечь причинение ущерба для третьих лиц, суд полагает необходимым обратить решение суда в части возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в квартиру к немедленному исполнению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина отнесена к судебным расходам.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 6000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 7550, 7552 от 05 сентября 2018 года. Учитывая, что решение состоялось в пользу истца, указанные судебные расходы подлежат возмещению ответчиком - ФИО9

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд 

решил:

исковые требования ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» удовлетворить.

Возложить на ФИО9 обязанность обеспечить доступ сотрудникам ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» в 

<

адрес> для осмотра инженерных коммуникаций.

Возложить на ФИО9 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести квартиру 

<

адрес> в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями.

В случае неисполнения решения суда в части приведения квартиры 

<

адрес> в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» вправе самостоятельно осуществить комплекс необходимых действий с возложением понесенных расходов на ФИО9.

Взыскать с ФИО9 в пользу ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение суда в части обеспечения доступа в квартиру подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р.Ибрагимов