Дело №5-788/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 21 августа 2017 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Фахрутдинов И.И., при секретаре Амировой Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТАБЫШ» расположенного по адресу: ..., зарегистрированного по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

... старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО3 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТАБЫШ» (далее- ООО «ТАБЫШ»), составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО4 действующая на основании доверенности в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа, так как грубые нарушения устранены и в приостановления деятельности по эксплуатации данного помещения.

Представитель ООО «ТАБЫШ» на основании доверенности от ФИО5, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, все работы по дезинсекции проводятся, имеется договор на дезинфекционные и дератизационные работы, а также акты об оказании данных услуг.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 2 статьи 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами; о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

Из материалов дела следует, что с 19.06.2017г. в 09.00 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ..., при рассмотрении экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ... в ... и ... ... от .... (вход. ... от ....), и при анализе ответа вх. ... от ... на определение об истребование сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ... от .... обнаружено: ООО «Табыш» нарушаются санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в .... в 09:00 в магазине «...» ООО «Табыш» по адресу: РТ, ..., не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих: в ходе осмотра были обнаружены во всех помещениях большое количество погибших и живых насекомых (тараканы), работа по проведению дезинсекционных мероприятий в установленном порядке не проводится, что является нарушением.

Согласно п. 2.1Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 126 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.1376-03. Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих (далее- СанПиН 3.5.2.1376-03), дезинсекция осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека и включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение синантропных членистоногих, включая переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний человека, а также на создание условий, неблагоприятных для их жизни.

Пунктом 12.2 и 12.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 «О введении в действие Санитарных правил» Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее-СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5.) мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.

Согласно п. 5.1 и 5.2СанПиН 3.5.2.1376-03, работа на объекте по проведению дезинсекционных мероприятий включает: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, выявления мест локализации и уровня их численности; контрольные обследования с целью своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений; выбор метода борьбы с членистоногими и разработку тактики; выполнение инженерно-технических и санитарно-гигиенических дезинсекционных мероприятий.

Кратность контрольных обследований составляет для организаций торговли, общественного питания, пищевой промышленности, заселенных членистоногими, 4 раза в месяц; не заселенных членистоногими - 2 раза в месяц. Для лечебно-профилактических, дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений отдыха и оздоровления детей, объектов коммунально-бытового назначения - 2 раза в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц.

Факт совершения ООО «ТАБЫШ» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РТ в ... и ...» ... от ..., договором аренды нежилого помещения от ... года, жалобой от ... и другими материалами дела. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «ТАБЫШ» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Довод представителя ООО «ТАБЫШ» о том, что протокол об административном правонарушении и временном запрете от ... подписаны лицом, не имеющих на то полномочий, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам. Довод о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения также не могут быть приняты судом во внимание и подлежат отклонению, поскольку действиями ООО «ТАБЫШ» создало угрозу причинения жизни и здоровью людей. 

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. Учитывая, что ранее юридическое лицо ООО «ТАБЫШ» к административной ответственности не привлекалось, нарушения устранены, что подтверждается предоставленными документами, суд считает возможным назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТАБЫШ» расположенного по адресу: ... ... зарегистрированного по адресу: ... ... (ИНН ... КПП ..., ОГРН ..., р/с 40..., к/с 30...), виновным в совершении административного правонарушения за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республики Татарстан), ГРКЦ НБ РТ Банка России ..., расчетный счет ..., 

ИНН 

<

***>, 

БИК 049205001, 

КБК 14..., 

КПП 165501001, 

код ОКТМО 92644101. 

Назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Фахрутдинов И.И.