Дело № 12-219/2025

УИД: 39RS0001-01-2025-003657-78 

РЕШЕНИЕ

07 августа 2025 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев жалобу ООО «Перевозчик» на постановление ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора по СЗФО по делу об административном правонарушении № 225060838562 от 21 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора по СЗФО по делу об административном правонарушении № 225060838562 от 21 апреля 2025 года ООО «Перевозчик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, ООО «Перевозчик» подало в суд жалобу, в которой, ссылаясь на отсутствие в материалах дела протокола об административном правонарушении и ненадлежащее извещение о его составлении, просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «Перевозчик» в суд не явился, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахограф).

При этом требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой Правительство Российской Федерации в Постановлении от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» определило, что указанные требования утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение этого постановления Минтрансом России издан приказ от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

При вынесении обжалуемого постановления должностное лицо ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора по СЗФО пришло к выводу о наличии в действиях ООО «Перевозчик» состава вменяемого правонарушения, при этом исходило из зафиксированного в протоколе об административном правонарушении № 11058466907 от 02.04.2025 факта выпуска обществом 10.03.2025 в 07 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес>, транспортного марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, полуприцеп, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3 с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, отражающего режим труда и отдыха водителей.

Так согласно данным суточных распечаток тахографа ФИО4 в 11 часов 50 минут 09.03.2025 (время UTC) при завершении периода времени управления транспортным средством, после которого начинается период ежедневного или еженедельного отдыха, при извлечении карты из слота тахографа по его запросу не осуществил или проигнорировал ручной ввод данных о своей деятельности. А также в 05 часов 54 минуты 10.03.2025 (время UTC) в начале периода времени управления транспортным средством при запросе тахографа не осуществил или проигнорировал ручной ввод данных о своей деятельности за период с 00 часов 00 минут 10.03.2025 до 05 часов 54 минут 10.03.2025 (время UTC). 

Все обстоятельства по делу при назначении административного наказания были исследованы, а взятые за основу при вынесении постановления по делу об административном правонарушении доказательства собраны и оценены в соответствии с главой 26 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Перевозчик» административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: 

- актом постоянного рейда № от 10.03.2025, в котором описано выявленное правонарушение;

- протоколом инструментального обследования транспортного средства в ходе постоянного рейда № от 10.03.2025, согласно которому по результатам весового и габаритного контроля транспортного средства нарушений не выявлено;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № от 10.03.2025, где отражены выявленные в ходе осмотра нарушения;

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № от 10.03.2025, согласно которому документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, водителем ООО «Перевозчик» представлены;

- путевым листом грузового автомобиля № от 10.03.2025, согласно которому выпуск автомобиля на линию для осуществления межгородских перевозок зафиксирован 10.03.2025 в 07 часов 15 минут;

- счет-фактурой № от 10.03.2025 с указанием перевозимого товара – цементно-песчаная смесь М 150;

- свидетельствами о регистрации транспортных средств, где в качестве собственника грузового тягача седельного и полуприцепа указано ООО «Перевозчик»; 

- страховым полисом;

- распечатками тахографа от 09.03.2025, 10.03.2025, подтверждающими описанные административным органом нарушения требований по использованию тахографа;

- выпиской из ЕГРЮЛ, в которой указан адрес юридического лица, совпадающий с адресом, по которому административным органом направлялось уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления;

- протоколом об административном правонарушении № 11058466907 от 02.04.2025, в котором описано событие административного правонарушения, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Доводы, изложенные в жалобе, не ставят под сомнение наличие состава административного правонарушения и доказанность вины ООО «Перевозчик» в его совершении. 

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе производства по делу существенных процессуальных нарушений допущено не было.

Вопреки доводам жалобы, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «Перевозчик» извещено заблаговременно путем направления 17.03.2025 заказной почтовой корреспонденции (ШПИ №), 19.03.2025 предпринята неудачная попытка вручения и 26.03.2025 почтовое извещение вернулось отправителю из-за истечения срока хранения.

Данных о не соблюдении сотрудниками подразделения АО «Почта России» Порядка приема, обработки, доставки, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Административное» материалы дела не содержат, их действия обществом в установленном порядке не оспаривались.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «Перевозчик» либо защитника общества с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. 

Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Оснований для освобождения ООО «Перевозчик» от административной ответственности не имеется, с учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из характера установленных нарушений законодательства и степени общественной опасности, административное правонарушение не может быть признано судьей малозначительным.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Нахожу, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение ООО «Перевочик» вменяемого административного правонарушения, учитывая положения ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует указанным целям. Применение более мягкого наказания не будет отвечать целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, правовые основания для его отмены отсутствуют, постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ТОГАДН по КО МТУ Ространснадзора по СЗФО по делу об административном правонарушении № 225060838562 от 21 апреля 2025 года, вынесенное в отношении ООО «Перевозчик», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: