Дело № 5-21/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Шумячи 12 июля 2018 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Любчука С.Т.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Сидоренковой Е.В., 

рассмотрев материалы дела Управления Росприроднадзора по Смоленской области о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, юридического лица – ООО «Гиви», расположенного по юридическому адресу: Смоленская область Шумячский район д. Снегиревка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Гиви» (далее – ООО «Гиви»), совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) основным видом деятельности ООО «Гиви» является производство молочной продукции (код ОКВЭД 10.5).

По информации отдела государственной экологической экспертизы, лицензирования, нормирования и администрирования платежей Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Смоленской области (далее - Управление) ООО «Гиви» не были представлены:

- декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, за 2016 год в срок до 01.04.2017 г.;

- отчётность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, за 2016 год в срок до 01.04.2017 г.;

- расчёт суммы экологического сбора за 2016 год в срок до 15.04.2017,

что указывало на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ.

05.03.2018 г. Управлением вынесено определение № 054 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Гиви» по ст.8.5 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В соответствии с вышеуказанным определением, в трехдневный срок с момента его получения ООО «Гиви» было обязано представить в Управление следующие сведения (заверенные копии документов), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении:

- уставные документы;

- документ о назначении на должность законного представителя ООО «Гиви»;

- информацию о предприятии в соответствии с приложением к определению (таблица №1);

- информацию о продукции, произведённой ООО «Гиви» для реализации на территории РФ в 2016 году (наименование, масса (кг), количество (шт.);

- проектную производительную мощность ООО «Гиви» по каждому виду продукции за сутки;

- информацию об упаковке (наименование, масса (кг), количество (шт.) продукции ООО «Гиви», выпущенной для реализации на территории РФ в 2016 году (с разделением по каждому виду продукции);

- информацию о производителях упаковки продукции ООО «Гиви» (наименование, ИНН);

- перечень торговых марок ООО «Гиви», под которыми на территории РФ выпускается продукция данного предприятия.

Также данным определением ООО «Гиви» было проинформировано о необходимости, в случае невозможности представления указанных сведений в установленный срок, уведомить об этом должностное лицо, вынесшее определение, в письменной форме в трёхдневный срок в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путём указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Частью 3 ст. 54 ГК РФ установлено, что адрес юридического лица должен быть указан в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, юридический адрес ООО «Гиви»: 216420, Смоленская область, Шумячский район, д.Снегиревка.

Определение от 05.03.2018 г. № 054 было направлено 06.03.2017 г. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу: 216420, Смоленская область, Шумячский район, д.Снегиревка. Почтовое отправление вручено под роспись (номер-идентификатор почтового отправления № 21400021641450).

Запрашиваемые указанным определением сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в адрес Управления ООО «Гиви» представлены не были; о невозможности представления сведений в установленный срок, должностное лицо, вынесшее определение, данным юридическим лицом не проинформировано.

Таким образом, ООО «Гиви» 14.03.2018 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Смоленская область, Шумячский район, д.Снегиревка, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела административный орган – Управление Росприроднадзора по Смоленской области, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, просит привлечь ООО «Гиви» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица ФИО1 в судебном заседании вину ООО «Гиви» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала полностью, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Вина правонарушителя подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом № 122/2018 от 24.04.2018 г. об административном правонарушении (л.д. 3-4), Уведомлениями о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 124 от 09.04.2018 г. и о вручении (л.д. 6-7), Выпиской из ЕГРЮЛ от 24.04.2018 г. № ЮЭ9965-18-3757313 (л.д. 8-14), Определением № 054 от 05.03.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 15-18), Уведомлением о вручении (л.д. 19), требованием о выполнении обязанности по исполнению расширенной ответственности производителя за 2016 год (л.д. 21-22 ) и другими материалами административного дела. 

Суд, заслушав представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, исследовав письменные материалы дела, считает вину юридического лица – ООО «Гиви», доказанной, и квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ, как невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Гиви», судом признаны полное признание вины и совершение административного правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Гиви», судом не установлено.

С учётом обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить наказание правонарушителю в виде административного приостановления его деятельности, поскольку иной вид административного взыскания не устранит нарушение законодательства со стороны правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Гиви» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд.

Судья: Любчук С.Т.