Дело № 2-1-3632/2019 64RS0042-01-2019-003825-75

Решение

Именем Российской Федерации

27.06.2019 г. г. Энгельс 

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Шкитиной А.В.,

с участием прокурора Цыгановской О.В., представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО2 Ю.чу о признании отсутствующим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация Красноярского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее администрация) обратилась в суд с иском, в котором просит признать у ФИО2 отсутствующим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> (общежитие), и снять ответчика с регистрационного учета.

Требование мотивировано тем, что распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.06.2014 г. № 636-р прекращено право оперативного управления ГБОУСО НПО «Профессиональный лицей № 46» на здание общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Актом приема-передачи от 02.07.2014 г. здание общежития было передано из государственной собственности Саратовской области в муниципальную собственность Красноярского муниципального образования Саратовской области. 15.08.2014 г. было зарегистрировано право собственности Красноярского муниципального образования на жилое 4-х этажное здание общежития общей площадью 2533,6 кв. м., по адресу: 

<

адрес>. Решением Совета депутатов Красноярского муниципального образования от 19.12.2014 г. № 126/22 здание общежития было переведено в многоквартирный жилой дом.

Постановлением администрации Красноярского муниципального образования от 27.02.2015 г. № 47 была установлена нумерация квартир и комнат в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Все квартиры и комнаты поставлены на кадастровый учет, оформлено право муниципальной собственности Красноярского муниципального образования на все квартиры и комнаты.

При передачи общежития в собственность Красноярского муниципального образования в нем оказались зарегистрированы в период с 1996 по 2014 г.г. граждане в количестве 41 человека. 17 из них снялись с регистрационного учета самостоятельно или по решению суда. 24 человека числятся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> в данное помещение не вселялся, не проживал в нем, не имеет личного имущества, не оплачивал коммунальные услуги, с ним не заключался договор социального найма. В администрации Красноярского муниципального образования сведения об ответчике ФИО2 отсутствуют, место проживания ответчика и место его нахождения не известны. Регистрация ответчика по адресу: 

<

адрес>, обременяет право муниципальной собственности Красноярского муниципального образования на квартиры в данном многоквартирном доме, право собственников, приватизировавших квартиры в данном жилом доме.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, причины неявки суду не известны. Каких-либо письменных ходатайств, заявлений, возражений по иску от ответчика суду не представлено.

Представитель третьего лица ОВМ МУ МВД «Энгельсское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. 

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному в Жилищном кодексе порядку вселения в жилое помещение.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, общежитие.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии с п. 3 Правил регистрации, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30 июня 2014 года № 636-р прекращено право оперативного управления ГБОУСО НПО «Профессиональный лицей № 46» на здание общежития, расположенного по адресу: 

<

адрес> Актом приема-передачи от 02.07.2014 года здание общежития было передано из государственной собственности Саратовской области в муниципальную собственность Красноярского муниципального образования Саратовской области.

15.08.2014 года зарегистрировано право собственности Красноярского муниципального образования на жилое 4-х этажное здание общежития общей площадью 2533,6 кв. м., по адресу: 

<

адрес>. 

Решением Совета депутатов Красноярского муниципального образования от 19.12.2014 года № здание общежития было переведено в многоквартирный жилой дом.

Постановлением администрации Красноярского муниципального образования от 27.02.2015 года №47 была установлена нумерация квартир и комнат в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Все квартиры и комнаты поставлены на кадастровый учет и на них оформлено право муниципальной собственности Красноярского муниципального образования.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, ответчик, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 в данное помещение не вселялся, не проживал в нем, не имеет личного имущества, не оплачивал коммунальные услуги, с ним не заключался договор социального найма. В администрации Красноярского муниципального образования сведения об ответчике ФИО2 отсутствуют, место проживания ответчика и место его нахождения не известны.

Согласно акту опроса соседей, проведенному специалистом администрации Красноярского муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, не проживает.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Каких-либо обязательств по обеспечению ответчика жилым помещением у истца не имеется.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общежитие, и снятии его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ суд

решил:

признать у ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствующим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общежитие.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, общежитие.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.А. Никишова

Секретарь А.В. Шкитина