10RS0005-01-2025-000312-53 Дело №2-271/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2025 г. г. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фазылова П.В. при секретаре Горшковой Л.А., с участием истца К.Е.В., представителя ответчика по доверенности Г,М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включения периодов работы в стаж,

установил:

К.Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее по тексту ответчик, ОСФР по Республике Карелия) о включении периода работы в стаж, указав в обоснование исковых требований следующее. С 5 октября 2018 г. истцу назначена пенсия по старости. В ноябре 2024 года истец К.Е.В. обратилась к ответчику с вопросом о причинах невключения в стаж период работы в Саткинском горкоме ВЛКСМ с 22.12.1989 по 1992 год. Указанный период работы исключен из стажа в связи с тем, что содержание записей в трудовой книжке вызывают сомнения, оформлены не верно, имеются разночтения. Решение ответчика истец К.Е.В. считает незаконным, поскольку надлежащее оформление записей в трудовой книжке является обязанностью работодателя. В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд обязать ОСФР по Республике Карелия зачесть при расчете пенсионного обеспечения периоды работы с 22.12.1989 по 1992 год.

Определением в протокольной форме от 18.04.2025к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Челябинская региональная общественная организация Общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи» (далее по тексту - ЧРОО ООО «РСМ»).

Истец К.Е.В. в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснила, что в 1990 году она, работая в горкоме ВЛКСМ, ушла в отпуск по беременности и родам, затем находилась в отпуске по уходу за ребенком. В период реорганизации ее и других «декретных» работников собирали и говорили, что их трудовые отношения сохранены. Истец считает исключение ответчиком периода ее работы из страхового стажа необоснованным, нарушающими ее пенсионные права.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Карелия по доверенности Г,М.Д. в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, и устных объяснениях.

Третье лицо ЧРОО ООО «РСМ», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия представителя не обеспечило.

Заслушав участников, изучив материалы дела, пенсионное дело К.Е.В. и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что с 05.10.2018 К.Е.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета К.Е.В. по состоянию на 04.10.2018 в периодах трудовой деятельности или иной общественной полезной деятельности учтена учеба в СПТУ № 

<

адрес> с 01.09.1985 по 17.07.1986, период под названием «НЕРАБМАТЬ» с 28.08.1990 по 03.01.1993.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костомукша Республики Карелия (межрайонное) № от 14.11.2018 к зачету принят период работы в Саткинском горкоме ВЛКСМ с 04.05.1986 по 21.12.1989, произведена доплата недополученной пенсии.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета К.Е.В. по состоянию на 09.02.2023 в периодах, учитываемых при назначении пенсии, указан период «уход-дети» с 08.11.1990 по 08.05.1992.

Письмом от 11.12.2024 № в ответ на обращение ОСФР по Республике Карелия отказало К.Е.В. в учете периодов работы с 22.12.1989 по 1992 г. в связи с некорректными записями в трудовой книжке.

Из трудовой книжки истца следует, что К.Е.В. (до заключения брака ФИО1) 14.05.1986 избрана секретарем Саткинского горкома ВЛКСМ (запись №1), 31.12.1992 уволена в связи с ликвидацией организации. При этом в трудовой книжке запись об освобождении от занимаемой должности, и об исправлении записи №1 (в дате) заверена оттиском печати Саткинского городского комитета Челябинской области Российского Союза Молодежи.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в указанный период, правильное ведение трудовых книжек являлось обязанностью работодателя.

На основании п. 13 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона №400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона №400 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с архивной справкой, представленной ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» от 15.04.2025, в документах архивного фонда «Саткинского горкома ВЛКСМ» имеются следующие сведения о трудовом стаже К.Е.В. избрана секретарем комсомольской организации СГПТУ-31 с 4 мая 1986 г. постановлением бюро Саткинского горкома ВЛКСМ от 14.05.1986 (протокол №); согласно расчетным ведомостям работала секретарем комсомольской организации СГПТУ-31 с 4 мая 1986 г. по декабрь 1989 года (в декабре 21 рабочий день). Документы Саткинского горкома ВЛКСМ за 1990-1992 годы на хранение в архив не поступали.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 г., отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

По запросу суда Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодежи» представлена следующая информация. На первом съезде комсомольских организаций РСФСР 30 мая 1990 г. был образован Ленинский Коммунистический Союз Молодежи РСФСР (ЛКСМ РСФСР) в составе ВЛКСМ. При этом 27-28 сентября 1991 год прошел XXII Чрезвычайный съезд ВЛКСМ, где было принято решение о роспуске ВЛКСМ как союза союзов молодежи. ЛКСМ РСФСР продолжил свою деятельность как самостоятельная общественная организация, объединяя областные, краевые и республиканские организации ВЛКСМ на территории РСФСР. Также в октябре 1991 года ЛКСМ РСФСР был переименован в Российский Союз Молодежи.

Третье лицо ЧРОО ООО «РСМ» на запрос суда сообщило, что на I Конференции ЛКСМ РСФС (18.10.1991) ЛКСМ РСФСР был переименован в Российский Союз Молодежи, а также был утвержден устав организации. С 18 октября 1991 г. по 26 января 1993 г. Челябинский областной комитет Российского Союза Молодежи осуществлял свою деятельность в соответствии с данным уставом. Поскольку городские и районные выборные органы ВЛКСМ (ЛКСМ РСФСР), а в дальнейшем - РСМ, находились в ведении соответствующих областных, краевых и республиканских организаций ВЛКСМ (ЛКСМ РСФСР), а в дальнейшем - РСМ, Саткинский горком ВЛКСМ также осуществлял свою деятельность в соответствии с уставом, утвержденным на I Конференции ЛКСМ РСФСР 18.10.1991. Процесс закрытия (ликвидации) и реорганизации городских (районных) комитетов РСМ осуществлялся в течение всего 1992 года.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Российский Союз Молодежи являлся правопреемником ВЛКСМ, в связи с этим учитывая имеющуюся запись в трудовой книжке истца об освобождении от занимаемой должности, о внесении верной даты избрания на должность, сделанные работником Саткинского городского комитета Челябинской области РСМ, а также документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с 22.12.1991 по 31.12.1992 подлежат включению в страховой стаж К.Е.В.

Учитывая, что вина истца в том, что работодателем не сохранены в установленном законом порядке сведения о заработной плате, отсутствует, суд приходит к выводу, что сведения, имеющиеся в распоряжении ответчика за период 1986-1989 годы позволяют определить размер заработка в указанный период и принять его как основание к перерасчету размера пенсии истца.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона №400 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С заявлением о перерасчете размера пенсии К.Е.В. в ОСФР по Республике Карелия не обращалась.

Поскольку исковые требования сформированы истцом как возложение на ответчика обязанность зачесть спорные периоды в стаж при расчете пенсионного обеспечения, учитывая, что перерасчет пенсии носит заявительный характер, то оснований для принятия судом решения о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.196 -198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск К.Е.В. удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН 

<

***>) обязанность включить К.Е.В. 

<

данные изъяты> в страховой стаж период работы секретарем Саткинского городского комитета ВЛКСМ Челябинской области с 22.12.1989 по 31.12.1992.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья П.В. Фазылов

Мотивированное решение составлено 16 июня 2025 г.