Дело № 2-471/2017 год принято в окончательной форме 30 октября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Осташковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ежелого В.Л.,

при секретаре Михайлиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Ермаковой Т.В., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове 23 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в Осташковском районе Тверской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в Осташковском районе Тверской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года, с 3.01.1983 года по 31.01.2002 года обрубщиком сучьев в Селижаровском леспромхозе и назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения-22.05.2017 года, ссылаясь на то, что 22.05.2017 года обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда в Осташковском районе Тверской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» как проработавший не менее 12 лет 6 месяцев на лесозаготовках и имеющий страховой стаж не менее 25 лет. Однако в назначении пенсии было отказано с указанием, что в льготный стаж не могут быть включены периоды работы с 1.10.1979 г. по 18.10.1980 г., с 3.01.1983 г. по 10.03.1993 г., так как документально не подтверждена его занятость в должности обрубщика сучьев промышленной заготовкой леса за период до 1.01.1992 года, в едином технологическом процессе лесозаготовок в период с 1.01.1992 года. Период работы с 11.03.1993 г. по 1.11.1994 г. не был включен в льготный стаж, так как не подтверждена его работа в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, а также занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Считает отказ пенсионного фонда незаконным, так как в спорные периоды работал в организации и должности, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Подтвердить документально свою полную занятость в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ не может, так как вся документация Селижаровского леспромхоза и Селижаровского леспромхоза сгорела во время пожара.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что в спорные периоды работал обрубщиком сучьев в Селижаровском леспромхозе и выполнял работу по обрубке сучьев и верхушек деревьев топором. Предприятие осуществляло единый технологический процесс лесозаготовки, который заключался в подготовке делянки к вырубке, валке древесины, обрубке сучьев, трелевке на площадку, погрузке древесины на лесовозы и ее вывозке в Селижарово на нижние склады. Он работал в течение полного рабочего дня. Однако пенсионным фондом было незаконно отказано ему в досрочном назначении пенсии по старости

Представитель истца адвокат Ермакова Т.В. поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика-ГУ-Управление ПФ РФ в Осташковском районе-по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с подп.7 п.1. ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273. Указанным списком предусмотрена профессия обрубщики сучьев, которым право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок предприятий лесной промышленности, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности. Наличие в организациях таких участков должно в каждом конкретном случае подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ, штатное расписание и т.д.). Единый техпроцесс нужно подтвердить документально (технологическим регламентом на производство лесозаготовительных работ либо штатным расписанием). Кроме того, на основании правил №516 в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем принимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списком не менее 80% рабочего времени. Для зачета в льготный стаж работы в должности, предусмотренной Списком необходимо документально подтвердить постоянную и полную занятость в данной должности в течение полного рабочего дня. В период до 1.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение определялось в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173. Данным Списком право на пенсионные льготы предоставляется работникам, занятым только промышленной заготовкой леса. Это могут быть работники леспромхозов, лестранхозов и др. Списком №2 предусмотрены обрубщики сучьев. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Сведения о наименовании профессии или должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления занятости гражданина на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий (факторов) для назначения такой пенсии. В соответствии с п.12 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. №958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30-32 ФЗ №400-ФЗ в дополнение к общеустановленным документам необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 в спорный период работал обрубщиком сучьев. Однако документов, подтверждающих льготный характер работы (занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и в промышленной заготовке леса), постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком, истцом не представлено. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Считает отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости правомерным.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

22 мая 2017 года ФИО1 обратился в отдел в Селижаровском районе ГУ-Управление пенсионного фонда РФ Тверской области за назначением страховой пенсии по старости (л.д.55-57).

Комиссия ГУ-УПФ РФ в Осташковском районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в протоколе № от 1.06.2017 года рассмотрела вопрос о зачете (незачете) в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 7 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», о праве на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 7 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приняла решение не засчитывать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года, с 3.01.1983 года по 10.03.1993 года в должности обрубщика сучьев Селижаровского леспромхоза, так как документально не подтверждена занятость промышленной заготовкой леса до 1.01.1992 г., а с 1.01.1992 г. занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 11.03.1993 года по 1.11.1994 года в должности обрубщика сучьев Селижаровского лесхоза, так как не подтверждена документально работа в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, с 1.11.1994 года по 31.01.2002 года в должности обрубщика сучьев Селижаровского леспромхоза, так как документально не подтверждена работа в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Период 1.01.1997 г. по 31.12.1997 г. -сведения сданы без указания кода льготной работы, период с 1.01.1998 года по 31.01.2002 г. исключен из страхового стажа ФИО1, так как не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Поскольку специальный стаж отсутствует в назначении досрочной страховой пенсии по старости следует отказать (л.д.53-54). 

Решением ГУ-УПФ в Осташковском районе Тверской области № от 1.06.2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа (л.д.14-16).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, обуславливалось тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (часть 3 статьи 37, часть 1 статьи 41). По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа. 

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Из разъяснения, содержащегося в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 следует, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Ч.2 ст.30 упомянутого закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.30 ФЗ №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Ч.4 ст.30 ФЗ №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На момент рассмотрения дела в суде действует Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Постановление №665)

В соответствии с подп. «б,д» п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (п.б); при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (п.д).

П.3 Постановления №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют обрубщики сучьев.

При этом приведенный в Списке перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года, подразделом «а» раздела XXII «Лесозаготовки. Заготовки и сплав леса» которого предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют обрубщики сучьев.

При этом Списком №2 необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась. Как не предусматривалось и документальное подтверждение занятости промышленной заготовкой леса.

Список №2 применяется к периодам работы, имевшей место до 1.01.1992 года и поскольку в требованиях ФИО1 указаны периоды работы, имевшие место до 1.01.1992 г. (с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года, с 3.01.1983 года по 1.01.1992 года), его занятость в промышленной заготовке леса не является обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал до этой даты.

П.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года N29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N235.

Данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, и поскольку в требованиях ФИО1 указаны периоды работы, имевшие место до принятия указанных разъяснений (с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года, с 3.01.1983 года по 1.01.1992 года), его постоянная занятость выполнением работ, указанных в Списках в течение полного рабочего дня не является обязательным условием для признания особыми условий труда, в которых он работал до этой даты.

Согласно п. 1 Разъяснения Минтруда РФ "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2003 года N70), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ).

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.16 вышепоименованного Постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 внесена запись о работе с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза (записи №); с 3.01.1983 г. по 10.03.1993 г. обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза (записи №); с 11.03.1993 г. по 1.11.1994 г. обрубщиком сучьев Селижаровского лесхоза (записи №); с 1.11.1994 г по 31.01.2002 г. обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза (записи №).

Таким образом, ФИО1 в спорные периоды работал в должности, предусмотренной Списками и дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ в Осташковском районе Тверской области спорные периоды работы ФИО1 не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждена его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок за период до 1.01.1992 года, постоянная и полная занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок в период после 1.01.1992 года; кроме того, периоды с 11.03.1993 г. по 1.11.1994 г., с 1.11.1994 г. по 31.01.2002 г. не были включены в льготный стаж как не подтвержденные документально; периоды с 1.01.1997 по 31.12.1997 г., с 1.01.1998 г. по 31.01.2002 г. как не подтвержденные сведениями персонифицированного учета. 

Параграф 22 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 года N 65 предусматривает профессию "обрубщик сучьев", определив ее характеристику как обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

Из архивных справок архивного отдела администрации Селижаровского района Тверской области (л.д.60,75) следует, что Селижаровский леспромхоз был образован в 1931 году, неоднократно переименовывался.

Постановлением Экономического Совета РСФСР от 5.12.1929 года утверждено Положение о советских лесных хозяйствах (лесхозах) и о советских лесопромышленных хозяйствах (леспромхозах), в п.1,2 которого указано, что лесхозы и леспромхозы являются первичными производственными предприятиями по эксплоатации лесных массивов, хозрасчетного характера, входящими в состав краевых (областных) лесозаготовительных подотделов (лесхозы) и лесных промышленных трестов и лесных отделов железных дорог (леспромхозы) (п.1). Лесхозы и леспромхозы, на основе возможно большего применения современной техники, лучшей организации труда, создания кадров постоянных рабочих, осуществляют на предоставленной им лесной территории все производственные процессы по лесозаготовке, лесовозобновлению, повышению производительности насаждений и улучшению их качества, первичной обработке и переработке древесины (п.2).

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971 года N 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 года N 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том: числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.

Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляют свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

В соответствии с ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР N 4435 от 14.12.1984 года лесозаготовки – это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесосечные работы – это комплекс основных технологических и переместительных операций, а также подготовительных и вспомогательных работ на лесосеке. Основные работы на лесосеке – валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы – также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка. Обрубка сучьев входит в состав основных технологических процессов и операций и заключается в удалении сучьев топором.

Приказами Селижаровского леспромхоза № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24), №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), № от 30..12.1979 года (л.д.27), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29), №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-33), №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), планом мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49) подтверждается принадлежность предприятия, в котором работал истец-Селижаровского леспромхоза-к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка, вывозка, комплексная переработка древесины, включающая валку леса, обрезку сучьев и верхушек деревьев, трелевка и складирование древесины на верхних складах, перевозка древесины на нижние склады и ее поставка на промышленные нужды.

Из показаний свидетеля Ф.И.О. следует, что с 1977 по 1994 год работал в Селижаровском леспромхозе, шофером и обрубщиком сучьев. ФИО1 стал работать в Селижаровском леспромхозе с 1979 года обрубщиком сучьев. Обрубка сучьев осуществлялась вручную топором. Данная работа выполнялась в течение полного рабочего дня. Технологический процесс лесозаготовок включал подготовку лесосек к валке леса, валку леса бензомоторными пилами, обрубку сучьев и вершин, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, вывозку древесины на нижние склады в п.Селижарово.

Свидетель Ф.И.О. 2 показала, что с 1980 года по 1988 год работала в Селижаровском леспромхозе сначала экономистом, а затем и.о.начальника Шуваевского лесоучастка. ФИО1 работал в Селижаровском леспромхозе с 1979 года обрубщиком сучьев. ФИО1 выполнял работу в течение полного рабочего дня. Технологический процесс лесозаготовок включал в себя подготовку лесосек к валке леса, валку леса бензопилами, обрубку сучьев и вершин топорами, трелевку древесины с лесосек, разделку древесины, вывозку древесины на лесопункты, которых было несколько в том числе Шуваевский, Дружногорский лесопункты, нижние склады в п.Селижарово.

Свидетель Ф.И.О. 1 показал, что работал с 1978 года по 1994 год раскряжевщиком, а затем обрубщиком сучьев в Селижаровском леспромхозе, который занимался заготовкой и переработкой древесины. ФИО1 работал в леспромхозе обрубщиком сучьев с 1979 года. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня и заключалась в обрубке сучьев и верхушек деревьев топором. Технологический процесс лесозаготовок включал валку леса бензопилами, обрезку сучьев и верхушек деревьев топорами, трелевку, складирование древесины на верхних складах, перевозку древесины на нижние склады для ее последующей поставки на промышленные нужды. 

Эти показания свидетелей согласуются с материалами дела, подтверждающими занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовки, записями о работе истца в трудовой книжке, поэтому суд признает их достоверными.

Что касается полной занятости ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок, то до 1.01.1992 года полная занятость на работах, предусмотренных Списком №2, не требовалась, поэтому вопреки доводам ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не представлены документы, свидетельствующие о занятости истца в едином процессе лесозаготовок, период работы ФИО1 с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза, с 3.01.1983 года по 1.01.1992 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости на льготных условиях, без каких бы то ни было ограничений и оговорок.

С 1.01.1992 года в связи с утверждением разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

Приказами Селижаровского леспромхоза №302 от 22.09.1986 года (л.д.101), №244 от 9.11.1989 года (л.д.102-103) установлен режим работы леспромхоза с 1.10.1986 года с одним выходным днем, шестидневной рабочей неделей, продолжительностью рабочего дня 7 часов, утвержден перечень работ, за которые производится начисление трудонорм на лесозаготовке, в число которых входят обрубка сучьев.

Отказывая ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости, ГУ-УПФ в Осташковском районе Тверской области ссылался на отсутствие справки, уточняющей особый характер условий труда и полную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом ответчиком не было принято во внимание, что Селижаровский леспромхоз ликвидирован, вся его документация уничтожена в результате пожара (л.д.39, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 74), в связи с чем истец лишен возможности представить соответствующие справки работодателя, при наличии трудовой книжки (основного документа), подтверждающей его занятость на соответствующих видах работ в данном предприятии. При таких обстоятельствах суд учитывает все представленные истцом доказательства, в том числе и показания свидетелей. 

Анализируя содержание указанных выше архивной справки о Селижаровском леспромхозе, Положений о леспромхозах 1929 и 1971 г.г., согласно которым леспромхозы осуществляли все производственные процессы по лесозаготовке, лесовозобновлению, повышению производительности насаждений и улучшению их качества, первичной обработке и переработке древесины, приказов по Селижаровскому леспромхозу суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы выполнялись ФИО1 в полном объеме, без сокращения рабочего времени и рабочей недели, за что производились соответствующие доплаты, премирование.

Таким образом, оценив показания свидетелей в совокупности с иными представленными истцом доказательствами по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что все представленные ФИО1 доказательства в их совокупности, с достоверностью подтверждают, что, участвуя в едином технологическом процессе лесозаготовок, в спорные периоды им исполнялись функции обрубщика сучьев Селижаровского леспромхоза. Следовательно, с учетом приведенных положений пенсионного законодательства, Постановления Пленума Верховного Суда РФ указанные периоды (20 лет 1 месяц 14 дней) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, подтвердивших исполнение истцом работы по определенной должности в спорные периоды, не имеется.

Возражения ответчика относительно отсутствия в сведениях индивидуального персонифицированного учета кода льготы также не могут быть приняты судом.

Исходя из вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ и норм пенсионного законодательства выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой могут быть приняты в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит. 

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

С учетом изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению таких сведений, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Довод представителя ответчика о том, что характер работы истца на основании п.3 ст.14 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным по следующим основаниям.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты.

В силу статьи 55 ГПК Российской Федерации обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Вместе с тем, в случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (статья 67 ГПК Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.1, 2, 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации).

В данном случае показаниями свидетелей подтверждены факт их совместной работы с ФИО1 в Селижаровском леспромхозе в спорные периоды, какие работы фактически выполнялись истцом, причины несохранения первичных документов о работе истца, положения, локальных трудовых актов леспромхоза и в этой части показания свидетелей являются допустимыми применительно к требованиям п.3 ст.13 ФЗ №173-ФЗ и ст.55 ГПК РФ, с учетом того, что первичные документы о работе истца уничтожены пожаром. Вывод же суда о характере работы истца сделан на основании анализа совокупности представленных сторонами письменных доказательств, объяснений сторон, которые согласуются с показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом, что следует из копий их трудовых книжек. 

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).

П.3 ст.22 ФЗ №400-ФЗ и п.31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н (далее Правила) определено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

В соответствии с п.п.18,19 Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п.18). Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п.19).

Согласно подп.«в» п.22 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Положением «О Пенсионном фонде в РФ», утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №2122-1, на органы Пенсионного фонда также возлагается обязанность разъяснений гражданам и юридическим лицам вопросов, относящихся к компетенции органов Пенсионного фонда.

Из письменного заявления ФИО1 следует, что он обращался в отдел пенсионного фонда по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ. 

Однако ГУ-УПФ в Осташковском районе Тверской области в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года, с 3.01.1983 года по 10.03.1993 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза, с 11.03.1993 года по 1.11.1994 года обрубщиком сучьев Селижаровского лесхоза, с 1.11.1994 года по 31.01.2002 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза, что составляет 20 лет 1 месяц 14 дней.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении сотрудниками ГУ-управления Пенсионного фонда РФ в Осташковском районе Тверской области возложенных на них действующим законодательством обязанностей, исполнение которых должно быть направлено на оказание гражданам содействия в реализации их права на социальное обеспечение по возрасту, относящееся к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч.1 ст.39).

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

На 22.05.2017 года ФИО1 достиг возраста 55 лет, он имел страховой стаж свыше 25 лет и специальный стаж 20 лет 1 месяц 14 дней, в установленном законом порядке обратился в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, поэтому исковые требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу пенсию с этой даты, то есть с 22 мая 2017 года подлежат удовлетворению. 

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика-ГУ-управления пенсионного фонда РФ в Осташковском районе подлежат взысканию в пользу ФИО1 понесенные последним судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в суде, а именно расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д.5). Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ-УПФ в Осташковском районе Тверской области № от 1.06.2017 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 1.10.1979 года по 18.10.1980 года, с 3.01.1983 года по 10.03.1993 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза, с 11.03.1993 года по 1.11.1994 года обрубщиком сучьев Селижаровского лесхоза, с 1.11.1994 года по 31.01.2002 года обрубщиком сучьев Селижаровского леспромхоза.

Обязать государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Осташковском районе Тверской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 7 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 22 мая 2017 года.

Взыскать с государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Осташковском районе Тверской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме-30 октября 2017 года.

Федеральный судья : В.Л. Ежелый.