РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Рафиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (страховых взносов),

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что в согласно выписки из 

<

данные изъяты> ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве 

<

данные изъяты>. 22.12.2015 г. административный ответчик был снят с регистрационного учета в качестве 

<

данные изъяты>. Таким образом, до указанного времени ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика по состоянию на 08.04.2016 г. выявлена недоимка за 2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 121299 руб. 36 коп. За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2014 г. должнику было произведено начисление пеней за период с 01.01.2014 г. по 25.05.2016 г. на обязательное пенсионное страхование в размере 15633 руб. 47 коп. ФИО1 было направлено требование от 25.05.2016 г. об уплате задолженности по страховым взносам в общем размере 136932 руб. 83 коп. Указанное требование в добровольном порядке административным ответчиком в срок до 15.06.2016 г. не исполнено. УПФР в г.Оренбурге обращался к мировому судье с требованием о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. 09.12.2016 г. мировым судьей судебного участка № 3 Дзержинского района г.Оренбурга судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. В соответствии с положениями ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по обязательным платежам за 2014 г. в размере 136932 руб. 83 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 121299 руб. 36 коп., пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 г. в размере 15633 руб. 47 коп. 

Представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции. Также имеется заявление об уменьшении размера исковых требований и взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 35489 руб. 02 коп., пени – 7621 руб. 88 коп. 

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ), который вступил в силу с 01.01.2010 г., регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. 

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз. 

Согласно ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов.

Согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве 

<

данные изъяты>, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с пунктом 9 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого последующего месяца.

С учетом положений части 1 статьи 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, статьи 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в 2014 году применялись следующие тарифы: МРОТ - 5554 рубля; пенсионный фонд Российской Федерации, на финансирование страховой части трудовой пенсии - 26%.Таким образом, размер страхового взноса в фиксированном размере за 2014 год составляет: 8 МРОТ x 26% x 12 = 8 x 5554 (руб.) x 26% x 12/100% = 138627,84 рублей.

Из выписки из единого государственного реестра 

<

данные изъяты> следует, что ФИО1 состоял на учёте в качестве 

<

данные изъяты> в период с 21.01.2013 г. по 22.12.2015 г. 

В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО1 по состоянию на 08.04.2016 г. выявлена недоимка за 2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 121299 руб. 36 коп. 

В соответствии с положениями ст. 26.1 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч. 3 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года следует, что заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 066S01160068335 от 25.05.2016 г. направлено ФИО1 30.05.2016 г. 

Указанное требование в добровольном порядке в срок до 15.06.2016 г. административным ответчиком не исполнено.

В ходе судебного следствия по делу административным истцом уменьшен размер страховых взносов, подлежащий взысканию с ФИО1, который на момент рассмотрения дела составляет 35489 руб. 02 коп. 

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии подлежат удовлетворению. С ФИО1 подлежат взысканию недоимка по страховым взносам в размере 35489 руб. 02 коп. 

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 26.11 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2016 г. административному ответчику было произведено начисление пеней за период с 01.01.2014 г. по 25.05.2016 г. пени общую сумму 7621 руб. 88 коп.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела. Документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, иной расчёт недоимки и пени административным ответчиком суду не предоставлено, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Инспекция ФНС по Дзержинскому району г.Оренбурга освобождена от уплаты госпошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет федерального бюджета в сумме 1493 руб. 33 коп.

Руководствуясь ст.ст.114,175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей (страховых взносов) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: 

<

...>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г.Оренбурга недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на формирование страховой части трудовой пенсии за 2014 год в размере 35489 руб. 02 коп., пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 7621 руб. 88 коп.

Взыскать с ФИО1, 

<

Дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: 

<

...>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1493 руб. 33 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня составления принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья - 

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 г.