Дело № 5-1734/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года 

<

...>, каб. 28

Судья Псковского городского суда Псковской области Лепихина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении SIA «HD TRANS», расположенного по адресу: Latvia, Silciema iela 11-46, Riga LV-1024, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

**.**..2020 года на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство «DAF», рег.знак EN470, с полуприцепом «KRONE», рег.знак №**, под управлением водителя перевозчика SIA «HD TRANS».

Согласно предоставленным транспортным (перевозочным) документам: CMR № LV-07072020 от **.**..2020, инвойс №07072020 от **.**..2020, упаковочный лист №03072020/2 от **.**.2020 в транспортном средстве перемещается товар - «ОСИ», в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто — 22151 кг.

По результатам таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства перевозится товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: пневмоподушка с маркировкой «assali stefen в1304002500а gard air made in italy», которая упакована в картонную коробку с маркировкой «assail ricambi original гог». Всего 1 штука, Вес брутто 10,00кг.

В связи с чем **.**..2020 должностным лицом т/п МАПП Бурачки Псковской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении перевозчика по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, по результатам которого **.**..2020 в отношении SIA «HD TRANS» составлен протокол об административном правонарушении. 

**.**..2020 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят в качестве предмета административного правонарушения, который помещен на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал», расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Считала вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной материалами дела. Также дополнила, что факт сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации имел место. Ответственным за заявление таможне сведений о товаре при прибытии на таможенную территорию РФ является перевозчик товара. При отсутствии возможности проверить правильность записей, сделанных в товаротранспортных документах, перевозчик обязан был внести в них обоснованные оговорки. Действия юридического лица опосредованы через действия физического лица. Посчитала необходимым привлечь перевозчика к административной ответственности в виде конфискации изъятого товара.

Представитель SIA «HD TRANS» в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд находит вину SIA «HD TRANS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товара, весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

В силу требований ст. 89 и 80 ТК ЕАЭС указанные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу следующих документов: международная транспортная накладная, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (инвойсы), транзитная декларация, декларация на товары

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ установлено, что сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, SIA «HD TRANS» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о товарах при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. 

Однако достоверность сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара путем сопоставления с фактически принятым товаром к перевозке перевозчиком не проверялась, хотя такая возможность имелась, обоснованные оговорки представителем фирмы перевозчика SIA «HD TRANS» в международную товарно-транспортную накладную (CMR) не вносились, поэтому имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им именно такого груза, который указан в товаросопроводительных документах.

Доказательств того, что расхождения между сведениями, приведенными в CMR, и содержимым грузового отделения транспортного средства, являются результатом ошибок, допущенных преднамеренно или по небрежности при погрузке или отправке груза или при составлении упомянутого документа перевозчиком не представлено.

Таким образом, отсутствие в сопроводительных документах обоснованных оговорок, предусмотренных ст.8 Конвенции КДПГ от 19.05.1956 года, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях. 

Вина SIA «HD TRANS» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. 

Таким образом, в действиях перевозчика усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о товарах при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. 

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать SIA «HD TRANS», расположенного по адресу: Latvia, Silciema iela 11-46, Riga LV-1024, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара: пневмоподушка с маркировкой «assali stefen в1304002500а gard air made in italy», которая упакована в картонную коробку с маркировкой «assail ricambi original гог». Всего 1 штука, Вес брутто 10,00кг.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Лепихина