Дело № 2а-1178/2024

64RS0043-01-2024-000687-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе

в составе председательствующего судьи Абясовой З.Р., 

при помощнике судьи Ржавцевой О.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управление МВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, ранее установленных административным надзором.

В обоснование поданного административного иска указано, что приговором Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № ст. № УК РФ к № году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда г.Саратова от 05.09.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на иные данные года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленному административному надзору. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1 совершил два административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного ареста.

Таким образом, имеются достаточные основания для установления дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО1 в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания № раза в месяц для регистрации; запрета пребывать в общественных местах и участвовать в них; массовый запрет.

В судебном заседании представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что приговором Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. иные данные ст. иные данные УК РФ к иные данные году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на иные данные года, где этому лицу установлены следующие административные ограничения: являться иные данные раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать места общественного питания, в которых будет осуществляться продажа спиртных напитков; не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Саратова без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Волжского районного суда г.Саратова от 18.06.2021 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленному административному надзору, где этому лицу установлены следующие административные ограничения: являться иные данные раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время уток в период с иные данные до иные данные ч. за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. иные данные КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного ареста. Постановления о признании ФИО1 виновным в совершении указанных административных правонарушений в установленный законом срок обжалованы не были.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания иные данные раза в месяц для регистрации; запрета пребывать в общественных местах и участвовать в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, удовлетворить. 

Дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Волжского районного суда г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на отношении ФИО1 следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания иные данные раза в месяц для регистрации; запретить пребывать в общественных местах и участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Волжский районный суд г. Саратова. 

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2024 года.

Судья: З.Р. Абясова