Дело № 2-733/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,

с участием представителя истца администрации Брылинского сельсовета – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 27.09.2017 дело по иску администрации Брылинского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Брылинского сельсовета обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 15.07.1994 № 400 были утверждены списки собственников земельных долей ПХ «Брылинское» в количестве 602 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли каждого по 9 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Брылинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» № 15 от 09.02.2013. В районной газете «Сельская правда» от 26.04.2013 № 17 было опубликовано объявление о том, что 24.05.2013 состоится собрание по утверждению списка собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указание времени и места проведения собрания. Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, обратились к истца с заявлением об исключении принадлежащих им земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, земельного участка, расположенного в границах ПХ «Брылинское» не состоялось по причине неявки собственников. В дальнейшем постановлением администрации Брылинского сельсовета от 24.03.2016. № 20а утвержден список собственников невостребованных земельных долей. Полагает, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Брылинского сельсовета соблюдены. Ответчики являясь наследниками, земельные доли не используют по назначению. Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Брылинский сельсовет на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в количестве 72 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район в границах ПХ «Брылинское», с кадастровым номером 45:06:000000:116.

В судебном заседании представитель истца – администрации Брылинского сельсовета ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 15.07.1994 № 400 были утверждены списки собственников земельных паев в составе общей долевой собственности ПХ «Брылинское» в количестве 602 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли в размере 9 га. 

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности принадлежащий ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 расположен на территории Брылинского сельсовета Каргапольского района. 

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Брылинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 09.02.2013. № 15 и сообщило о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 24.05.2013.

Общее собрание собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах ПХ «Брылинское» не состоялось по причине неявки собственников.

24.03.2016 постановлением администрации Брылинского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах ПХ «Брылинское», в котором указаны ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно записям акта о смерти ФИО8 умерла {дата}, ФИО1 умер {дата}, ФИО2 умерла {дата}, ФИО3 умерла {дата}, ФИО4 умерла {дата}, ФИО6 умерла {дата}, ФИО7 умерла {дата}. Согласно справке администрации Брылинского сельсовета от {дата} №*, ФИО5 умерла. 

По данным нотариуса Каргапольского нотариального округа от {дата} №* после смерти ФИО1, ФИО7, ФИО4, ФИО8 заведены наследственные дела. После смерти ФИО3, ФИО5, ФИО6 наследственные дела не заводились. 

Как следует из справок о смерти, часть наследников, принявших наследство умерли, а именно: после смерти ФИО4 наследство принял ФИО9, который умер {дата}., после смерти ФИО1 наследство приняла ФИО10, умершая {дата}., после смерти ФИО8, наследство принял ФИО11, который умер {дата}.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости наследодатели и их наследники право собственности в установленном законом порядке на земельные доли не оформили. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганской областях и наследники умерших ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

После смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Брылинского сельсовета в отношении принадлежавших ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельных долей по 9 га у каждого, поскольку Муниципальным образованием Брылинский сельсовет указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования администрации Брылинского сельсовета к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Брылинский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в количестве 72 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах ПХ «Брылинское», с кадастровым номером 45:06:000000:116.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова