Дело № 2-85/2019

32RS0001-01-2018-002668-04

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И.,

при секретарях Передера А.В., Дроздовой А.А., 

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцу принадлежит 

<

адрес>. 

На рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию Брянской области поступило заявление ООО «УК «Формат 32» о внесении изменений в реестр лицензий ООО «СЦ «Бежица». Заявление подано на основании решения, принятого на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> проводимого в очно-заочной форме 14.06.2018. 

ФИО2 полагает, что решения принятые на вышеуказанном собрании незаконные, так как истец и большинство других собственников помещений многоквартирного дома не были уведомлены ответчиками о его проведении; решения принятые на оспариваемом собрании не доведены до истца и большинства собственников помещений многоквартирного дома; оспариваемое собрание не имело кворума. 

На основании вышеизложенного истец просит признать решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом от 14.06.2018, недействительными и не порождающими юридических последствий с момента принятия.

В судебное заседание после перерыва объявленного 19.02.2019 истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. Ранее заявленные требования поддерживала, настаивала на том, что фактически собрание не проводилось, и собственники многоквартирного дома не голосовали по указным в протоколе вопросам. Ответчики не уведомляли ни ее, ни других собственников о намерении провести собрание. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, иск поддержала, ссылаясь на те же доводы, указала, что обошла почти всех собственников дома для выяснения вопроса проводилось ли собрание и в какой форме, но указанный факт никем не подтвержден, как он не подтвержден документально. В ГЖИ отсутствуют и протокол общего собрания от 14.06.2018 и решения собственников. Просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчики ФИО3, ФИО4 о дне и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, направлением повестки с уведомлением. Судебные повестки возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. В силу положений ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Суд полагает, что ответчики, определив предусмотренные гражданско-процессуальным законодательством свои права и обязанности, реализовали их по своему усмотрению, не явившись в судебное заседание и не заявив суду о причинах своей неявки. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Указанное дает основание суду признать ответчиков надлежаще извещенными и рассмотреть дело без их участия в силу ст.167 ГПК РФ и согласия истца и его представителя в порядке заочного производства.

Третьи лица: Государственная жилищная инспекция Брянской области, ООО УК «Формат 32», ООО «СЦ «Бежица» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. ООО «СЦ «Бежица» направили письменный отзыв считают исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку из самого текста протокола не усматривается, что в собрании принимали участие какие-либо собственники, нет сведений о каких-либо лицах, принимавших участие в собрании. Считают, что общее собрание не проводилось и не состоялось, участников собрания не было, они не принимали решение по повестке дня и не заполняли бланки решений. Отсутствуют бюллетени для голосования и реестр участников собрания, в связи с чем проверить присутствие, а также факт участие в собрании собственников, обладающих более чем 50% от общего числа голосов невозможно.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников. 

Суд, выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Выслушав, лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Из приведенных норм усматривается, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 – является собственником 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимости от 26.03.2015. 

Истцу стало известно, что 14.06.2018 был оформлен протокол №б/н внеочередного общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>А.

По итогам голосования собственники помещений дома приняли решения, в том числе: расторгнуть договор управления многоквартирным домом по 

<

адрес> с ООО «СЦ «Бежица». Выбрать в качестве управляющей компании ООО УК «Формат 32» и заключить с ООО УК «Формат 32» договор управления многоквартирным домом.

Инициатором проведения собрания являются ФИО3 и ФИО4

По результатам проведения собрания были приняты следующие решения: 1. Избрать председателем собрания – ФИО5 (

<

адрес>), секретарем собрания – ФИО4 (

<

адрес>). Наделить председателя и секретаря собрания правом подписи протокола; 2. Утвердить счетную комиссию в количестве 2-х человек с правом подписи протокола: ФИО5 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>). Утвердить порядок голосования – путем проставления отметок в бланках решений собственника. Утвердить следующий порядок определения голосов – количество голосов равно доле собственника в общем имуществе умноженной на 1000; 3. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом №А по 

<

адрес> с управляющей компанией ООО «СЦ «Бежица»; 4. Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом №А по 

<

адрес> в г. Брянске ООО УК «Формат 32»; 5. Заключить договор управления многоквартирным домом №А по 

<

адрес> с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Формат 32»; 6. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом №А по 

<

адрес> с ООО УК «Формат 32» в предлагаемой редакции; 7. Заключить прямые договора на поставку коммунальных ресурсов между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями: ГУП «Брянсккоммунэнерго», ООО «ТЭК-Энерго», МУП «Брянский городской водоканал»; 8. Наделить полномочиями на уведомление Государственной жилищной инспекции Брянской области, органов муниципального контроля администрации г. Брянска ФИО3 о принятом на собрании решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения; 9. Уведомить о принятом на собрании решении собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> путем вывешивания выписки из протокола общего собрания на информационных досках, при их отсутствии – в местах общего пользования многоквартирного дома в течение 10 дней с момента проведения общего собрания; 10. Составить протокол общего собрания в 2-х экземплярах. Один экземпляр передать на хранение ФИО3, второй экземпляр протокола и решения собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в г.Брянске по вопросам повестки дня передать на хранение в управляющую организацию ООО УК «Формат 32».

Более того, при рассмотрении дела судом у ООО УК «Формат 32» истребовались отсутствующие в материалах дела приложения к обозначенному протоколу общего собрания, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме.

Данные документы суду не представлены, как не представлены и материалы, подтверждающие надлежащее уведомление собственников жилых помещений о проведении голосования с 08.06.2018 по 14.06.2018, и о проведении собрания 08.06.2018 в период с 14 час. 30 мин. до 18 час. 00 мин. 

Оригинал протокола общего собрания в материалах дела отсутствует, сторонами, третьими лицами также не представлен. 

При этом из показаний допрошенной в суде в качестве свидетеля Ч., следует, что о проведении собрания ей и членом ее семьи, проживающим по адресу: 

<

адрес>, не было известно, участия в собрании они не принимали.

Свидетель Р., пояснил, что ФИО3, ФИО2, ФИО6 он не знает, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, является его мать, инвалид первой группы, которая также не принимала участия в голосовании, ничего не подписывала, и о проведении собрания не была извещена.

Из ответа ГЖИ от 18.02.2019 следует, что многоквартирный 

<

адрес> включен в реестр лицензии ООО «СЦ «Бежица» на основании протокола общего собрания № от 01.07.2015. Иные протоколы в инспекции отсутствуют, 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

При этом согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В свою очередь, как определено положениями ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

С учетом изложенного, представленных суду пояснений истца и свидетелей, суд оценивая представленную копию протокола №б/н от 14.06.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений в очно-заочной форме в многоквартирном 

<

адрес>, приходит к выводу об отсутствии подтверждения его достоверности, а следовательно, недопустимости его как доказательства факта проведения собрания, наличия кворума при его принятии соответствующих решений, надлежащего оформления решений собственников при проведении общего собрания.

По приведенным основаниям содержание указанного протокола суд во внимание не принимает.

Данные обстоятельства ничем не опровергнуты, оснований считать их недостоверными у суда не имеется. 

Доказательств соответствия информации, отраженной в оспариваемом протоколе, фактическому волеизъявлению собственников многоквартирного дома, суду также представлено не было.

Как разъяснено в п. 104 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к решениям общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в части, не урегулированной главой 6 ЖК РФ «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников», применяются правила главы 9.1 ГК РФ «Решения собраний».

В силу положений п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол (п.п. 4, 5 ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). 

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. 

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из приведенных норм усматривается, что вопросы наличия кворума, легитимности полномочий лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности. Оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

По делу установлено, что собственники помещений многоквартирного дома не были уведомлены в установленном действующим законодательством порядке о проведении собрания, а значит, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, решения ими в установленном законом порядке не принимались.

Поскольку судом установлено, что в действительности общее собрание не проводилось, необходимое количество голосов по вопросам повестки дня получено не было, протокол №б/н от 14.06.2018 внеочередного общего собрания, которым оформлено решение собрания, отсутствует в ГЖИ, куда не представлены и решения собственников, то суд считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях прав истца и в соответствии с п. 1 пп. 1 ст. 181.4 ГК РФ являются основаниями для признания протокола №б/н от 14.06.2018 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> – недействительным, а решений, принятых на общем собрании собственников помещений – незаконными.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом от 14.06.2018, являются недействительным и не порождают юридических последствий с момента принятия.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить.

Признать решения, принятые на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 

<

адрес>, проведенного в очно-заочной форме, оформленного протоколом от 14.06.2018, недействительными и не порождающими юридических последствий с момента принятия. 

Копию заочного решения, изготовленного в окончательной форме, направить ответчикам с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий судья 

Л.И. Юдина 

Дата принятия заочного решения суда в окончательной форме – 26.02.2019.