Мотивированное 

решение

 изготовлено 18.06.2024.

УИД 66RS0002-02-2024-000571-06

Дело № 2-1396/2024

РЕШЕНИЕ 

именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,

при секретаре Лиханове С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Народная» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного электронным протоколом № 1-Э от 28.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском кООО «УК «Народная»(инициатор собрания) о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) поадресу: ***, оформленных протоколом№ 1-Э от 28.12.2023.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – ***, в МКДпо вышеуказанному адресу. В системе ГИС ЖКХ истец увидела информацию о том, что 28.12.2023 проведено электронное голосование по выбору управляющей компании ООО «УК «Народная». Опросив соседей, истец узнала, что намерений переходить в другую управляющую организацию у них не было, о проведении каких-либо собраний по смене управляющей организации им неизвестно, многие из соседей не имеют регистрации на портале «Госуслуги». Полагает, что решения были приняты незаконно, с нарушением процедуры созыва и голосования, кворум отсутствовал, поскольку собственники, указанные на сайте, в голосовании участия не принимали, уведомлений о дате, времени, месте проведения собрания истец не получала, участия в собрании не принимала, уведомления собственников по итогам голосования также не было. Считает, что оспариваемым решением затронуты ее права, право по распоряжению общим имуществом МКД.

Истец, представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали. Учитывая, что подлинник оспариваемого протокола общего собрания на хранение в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области не поступал, в настоящее время доступ к результатам голосования и электронному протоколу ответчиком на сайте для собственников закрыт, полагала, что решения, принятые на нем, подлежат признанию недействительными.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности,в судебное заседание после перерыва не явился, извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц АО «Орджоникидзевская УЖК», Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом и в срок, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие возражений стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, его представителя, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, сопоставив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Согласно 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), регламентирующей общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, система используется для размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, для хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для размещения электронных образов решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, хранение протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, осуществляются с учетом части 4 статьи 45, а также частей 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса (ч. 2).

Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы проводится в порядке, установленном частями 2, 4 - 12 настоящей статьи, если иное не установлено настоящей частью, по инициативе собственника помещения в многоквартирном доме или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. В случае проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы инициатор проведения общего собрания осуществляет полномочия администратора общего собрания. Администратор общего собрания определяет с учетом требований частей 7 и 8 настоящей статьи порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование на данном общем собрании, продолжительность голосования по вопросам повестки дня данного общего собрания. При этом для проведения последующих общих собраний в форме заочного голосования с использованием системы в повестку дня данного общего собрания обязательно включаются вопросы об определении администратора общего собрания, о порядке приема им сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы представить лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, письменный отказ от проведения данного общего собрания. Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязано регистрировать такие отказы и не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения данного общего собрания представить их собственнику помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого проводится первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, или учесть отказы в случае, если данное общее собрание проводится по инициативе лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не может быть проведено в случае поступления лицу, осуществляющему полномочия администратора общего собрания, информации о наличии письменных отказов от проведения данного общего собрания собственников, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2.1).

Не позднее чем за четырнадцать дней до даты начала проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы администратору общего собрания должно быть передано сообщение о проведении соответствующего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отвечающее требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или собственником, по инициативе которого созывается внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4 и 5 части 5 статьи 45 настоящего Кодекса, должны быть указаны:

1) сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);

2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;

3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;

4) порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

Администратор общего собрания размещает сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, переданное ему в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в системе не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания. В указанный срок администратор общего собрания направляет сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы. При проведении первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не позднее чем за десять рабочих дней до даты проведения данного общего собрания лицо, осуществляющее полномочия администратора общего собрания, размещает в системе и направляет с использованием системы собственникам помещений в многоквартирном доме сообщение о проведении данного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и о порядке представления в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи письменного отказа от проведения такого собрания, а также в формах, не связанных с использованием системы, размещает в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) указанное сообщение и правила доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования (ч. 6).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы считаются собственники помещений в данном доме, проголосовавшие в электронной форме, а также собственники, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7).

Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования (ч. 8).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания (ч. 9).

Администратор общего собрания обязан указать в системе сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, переданное ему собственником помещения в многоквартирном доме в письменной форме и выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался" решение по каждому вопросу повестки дня, а также разместить в системе электронный образ указанного решения собственника помещения в многоквартирном доме в течение одного часа с момента получения такого решения (ч. 10).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования (ч. 11).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сформированные с использованием системы общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, электронные образы решений собственников помещений в многоквартирном доме по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе (ч. 12).

Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 13).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы проводится в порядке, сроки и с соблюдением требований, установленных настоящей статьей в отношении проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, включая порядок проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы, при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, с учетом части 4 статьи 45, а также частей 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса (ч. 14).

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как видно из материалов дела, истецФИО1, является собственником жилого помещения – ***, расположенной в многоквартирном доме по адресу:***, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.

Согласно сведениям ГИС ЖКХ управление МКД по указанному адресу осуществляет АО «Орджоникидзевская УЖК».

Согласно представленных в материалы дела скриншотов сайта ГИС ЖКХ в период с 26.11.2023 по 27.12.2023 проведено внеочередное общее собрание в форме заочного голосования с использованием системы, а также подачи письменных решений в офисе ООО «УК «Народная», инициатором собрания указано ООО «УК «Народная». 

По вопросам повестки голосования приняты следующие решения: о порядке приема администратором ОСС сообщений о проведении ОСС в МКД, продолжительности голосования по вопросам повестки дня, порядок приема администратором ОСС решений по вопросам, поставленным на голосование, определение лиц, которые от имени собственников уполномочены на использование системы или иных информационных систем, выбор способа управления МКД – ООО «УК «Народная», утвердить и заключить договор управления с ООО «УК «Народная», утвердить правила доступа и использования информационной системы ГИС ЖКХ при проведении онлайн ОСС, принять решение об определении ООО «УК «Народная» уполномоченным от имени собственников в МКД, согласиться с представлением администратора ОСС протокола ОСС в форме заочного голосования с использованием информационной системы, принять решение о выборе основного способа уведомления о проведении ОСС в МКД, принять решение о выборе основного способа уведомления о проведении ОСС в МКД, определить местом хранения протокола данного ОСС Департамент.

Оспаривая указанное решение общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, сторона истца указывает на то, что намерений менять текущую, и переходить в другую управляющую организацию, у жителей МКД не было, о проведении каких-либо собраний по смене управляющей организации им неизвестно. Уведомлений о дате и времени собрания истец не получала, участия в собрании не принимала, уведомления собственников по итогам голосования также не было. Необходимый кворум для принятия решений отсутствовал, в связи с чем, оспариваемое решение является недействительным.

В ходе рассмотрения дела протокол № 1-Э от 28.12.2023 с приложениями суду не представлен. Доступ к результатам голосования, полному тексту вопросов ОСС, а также самому протоколу ОСС ответчиком не предоставлен как собственникам МКД, так и суду, несмотря на неоднократные требования суда.

Судом также неоднократно направлялись запросы в адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области об истребовании оспариваемого протокола и бюллетеней голосования, оформленных в бумажном виде, а также сведений о проведенном собрании, которые должны быть доступны для Департамента. Вместе с тем, согласно ответу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, указанный протокол на хранение в Департамент не поступал, также как бюллетени голосования, сведений о проведенном собрании не представлено.

Как следует из пояснений свидетелей Ч В., П., К А., Д Л.Д., К в судебном заседании они являются жильцами и собственниками жилых помещений в МКД по адресу: ***, о проведенном ОСС им ничего не известно, на электронную почту никаких извещений не приходило, также отсутствовали уведомления о проведении собрания на информационных досках, также отсутствовали извещения на сайте «госуслуги», в голосовании участия не принимали, о наличии оспариваемого протокола узнали от истца.

Вместе с тем, исходя из информации, представленной истцом на скриншотах сайта, свидетели голосовали электронно, поставив в бланке отметку «ЗА».

Таким образом, учитывая, что решения (бюллетени голосования) собственников помещений в многоквартирном доме, не представлены ни в копиях, ни в оригиналах, оформление решений собственников помещений многоквартирного дома в виде протокола при отсутствии бюллетеней голосования собственников является существенным нарушением порядка проведения общего собрания, так как не позволяет определить правомочность (кворум) общего собрания.

Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания, доведение до собственников помещений в многоквартирном доме повестки собрания и результатов голосования.

Помимо скриншота сайта ГИС ЖКХ каких-либо иных документов, подтверждающих принятие оспариваемого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не представлено, что нарушает права и законные интересы истца, как собственника жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Кроме того, первое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы проводится по инициативе собственника помещения в многоквартирном доме или лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, каковым ООО «УК «Народная» не является.

В свою очередь, именно на ответчика законом возложена обязанность представить доказательства, подтверждающие факт проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятия на нем обжалуемых решений. Однако такие доказательства ответчиком представлены не были, несмотря на возложенную судом обязанность предоставить указанные доказательства заблаговременно до рассмотрения дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу:***, оформленные протоколом № 1-Э от 28.12.2023, являются ничтожными, так как ответчиком не доказано наличие кворума для принятия таких решений; сами отдельные решения (бюллетени) собственников помещений отсутствуют, отсутствует доступ к протоколу и решениям на сайте ГИС ЖКХ.

Выявленные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания являются существенными, что в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации также влечет недействительность общего собрания.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с положением статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и расходы на оплату услуг представителя (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Народная» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного электронным протоколом № 1-Э от 28.12.2023, удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного электронным протоколом № 1-Э от 28.12.2023.

Взыскать с ООО «УК «Народная» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Е.А. Цициковская