УИД: 23RS0№-77

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 13 февраля 2024 года 

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1, проживающей по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Таможенного поста ЖДПП Адлер поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 14 июля 2022 в 20 часов 23 минут на территорию Российской Федерации пассажирским поездом международного сообщения № 928 «Гагра-Туапсе», в вагоне № 06, место №39 из Республики Абхазия в Российскую Федерацию прибыла гражданка РФ фио 1, проживающая по адресу: 

<

адрес>. Паспорт 

<

данные изъяты> Межрайонным отделением Отделением УФМС России по Волгоградской области в Новониколаевском районе, не работает.

14.07.2022 в 20 ч. 45 мин при осуществлении таможенного контроля ручной клади, багажа гражданки РФ фио 1, установлено, что среди личных вещей, в прозрачной косметичке находились лекарственные препараты. Среди безрецептурных лекарс твенных препаратов общего назначения был обнаружен блистер с 9 (девятью) капсулами и с надписью «Редуксин». Капсулы круглой формы, голубого цвета, на оборотной стороне каждой таблетки надпись: «Редуксин». Капсулы 10мг.+158,5 мг. Сибутрамина гидрохлорида моногидрат - 10,0 мг. Целлюлоза микрокристаллическая - 158,5 мг. Производитель: «АО Биохимик», 1908521 Д00624.

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполняла и в таможенный орган не подавала, разрешительных документов не предъявляла.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД № 10309230/140722/Ф000044) и в рамках профиля риска 55/10000/29042014/12362 (5), было принято решение об изъятии данного товара - блистера с девятью капсулами и с надписью «Редуксин» по акту отбора проб и образцов № 10309230/140722/500002 для проведения таможенной экспертизы.

14.07.2022 г., в соответствии с пунктом 5 статьи 389 ТК ЕАЭС, в рамках таможенного контроля для целей идентификации поименованного выше товара, таможенным органом было вынесено решение № 10309230/140722/ДВ/500004 о назначении первичной комплексной (идентификационной, товароведческой) таможенной экспертизы, проведение которой поручено экспертам Оксиертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно- кримииалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону.

Согласно полученного таможенным постом ЖДПП Адлер Краснодарской таможни заключения таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭК1У г. Ростова-на-Дону № 12406001/0015538 от 27.07.2022 (письмо ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 27.07.2022 № 38-02-07/02966) следует, что:

Идентифицировать представленный на исследование образец как лекарственный препарат не представляется возможным по причинам, указанным в пункте 5 заключения таможенного эксперта.

Образец содержит в своем составе сибутрамин. Сибутрамин включен в «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.12.2007 № 964, и отнесен к сильнодействующим веществам.

Общая масса нетто таблеток образца (9 капсул) составляет 1,62 г.

Определить рыночную стоимость товара, предоставленного на исследование образцом, на территории Российской Федерации по состоянию на 14.07.2022 не предоставляется возможным по причинам, указанным в пункте 5 заключения таможенного эксперта.

В соответствии со ст. 143 УПК РФ 10.08.2022 начальником ОКТТ поста ЖДПП Адлер Краснодарской таможни фио 3 был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ в КУСП № 1 службы по г. Сочи Краснодарской таможни за №63.

11.08.2022 данные материалы были переданы по подследственности в СО Сочинское ЛУ МВД на транспорте (исх. 43-09/21290 от 11.08.2022).

старшим следователем СО Сочинского ЛУ МВД России на транспорте фио 2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 226.1, ст.234 УК РФ в связи с отсутствием в действиях фио 1 признаков преступления.

на таможенный пост ЖДПП Адлер Краснодарской таможни от службы по г.Сочи Краснодарской таможни поступила копия отказного материала в отношении гр-ки фио 1 (с/з Службы от 31.05.23 № 44-11/050) для рассмотрения вопроса о наличии признаков административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

К «запретам и ограничениям» в соответствии с пп.Ю п.1 ст.2 ТК ЕАЭС относятся меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Вещество сибутрамин - это анорексигенное лекарственное средство, производное амфетамина (фенамина).

Вещество амфетамин (фенамин) и комбинированные лекарственные препараты, содержащие фенамин (амфетамин) подпадает под контроль «Списка сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964, а также включен в Раздел 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсы» (Список I) «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза». Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», в отношении сильнодействующих веществ, установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37) (далее ТК ЕЭС), Решение Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой. - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничении.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Оставшийся после проведения исследования образец (пустой блистер), помещенный в полимерный пакет, снабженный информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта и оттиском мастичной печати «Для пакетов», опломбированный пломбой ТК 13044 и оклеенный защитной маркой-наклейкой «ЦЭКТУ АБ 121292, 11.08.2022 направлен вместе с сообщением о преступлении в СО Сочинское ЛУ МВД на транспорте и там уничтожен.

Согласно объяснению от 14.07.2022 гражданки фио 1 полученному в ходе проведения таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что она постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>

14.07.2022 г. она возвращалась домой в г.Сочи после отдыха в Абхазии пассажирским поездом № 928 «Гагра-Туапсе». С собой у нее имелся при себе «Редуксин» (9 капсул). При прохождении таможенного контроля на ст. Веселое в ее вагон зашла сотрудник таможни и попросила предъявить к осмотру перемещаемые ей вещи. Она добровольно предъявила к осмотру весь имеющийся у нее багаж. Сотрудник таможни задала ей вопросы: «Имеются ли у нее среди личных вещей какие-либо лекарственные вещества?» Она ответила, что перемещает лекарства, так как она страдает сахарным диабетом. Инспектор попросила их показать. Она предъявила косметичку с лекарствами, в которой был обнаружен блистер девятью капсулами и с надписью «Редуксин». Сотрудник таможни спросила: Для чего она использует данное лекарственное средство? Где она их приобрела? фио 1 пояснила, что принимает их для похудения по одной таблетке в день. Редуксин у нее недавно, примерно с начала месяца. Данные лекарственный препарат ей выписывал врач. В Абхазию она взяла «Редуксин» потому, что принимает его курсом. Она не знала, что «Редуксин» ограничен к перемещению через таможенную границу, и что она должна была предоставить рецепт врача. Пассажирскую таможенную декларацию она не заполняла и таможенным органам не подавала, так как не предполагала, что перемещает лекарственный препарат, ограниченный к перемещению.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является лицо, на которое возложена обязанность по таможенному декларированию товаров декларант. В данном случае этим лицом является фио 1

фио 1 не исполнила возложенную на нее обязанность по декларированию по лановленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, фио 1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и должна была обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Таким образом, 14.07.2022 г. в 20 ч 23 мин на территории т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни фио 1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров № 10309230/140722/Ф000044; Актом отбора проб и образцов № 10309230/140722/500002; Объяснением фио 1 от 14.07.2022 г.; Заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № 12406001/0015538 от 27.07.2022, и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы ЖДПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью. 

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом. 

фио 1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от 14.07.2022 г. хранящихся в Таможенном посту ЖДПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно заключению таможенного эксперта от 27.07.2022 г. № 38-02-07/02968 – уничтожены. В связи с чем, исполнение постановления суда в части учичтожения предметов административного правонарушения считать исполненным. 

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова