№ 2а-2421/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 25 июня 2018 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с участием представителя административного истца ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО3 и УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми (далее – административный истец, администрация, должник) обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю (далее – Межрайонный ОСП) ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель), УФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП о возложении на должника обязанности предоставить гр.А., гр.Б., гр.В., несовершеннолетним гр.Г., гр.Д. (далее – взыскатели) на состав семьи из пяти человек во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 40,74 кв.м., жилой площадью 29,5 кв.м., находящейся в границах территории города Перми вместо принадлежащей гр.Г. 5/6 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что должник не смог исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный судебным приставом–исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку процедура формирования специализированного жилищного фонда, а также строительство жилых домов и проведение конкурсных процедур носит объективно длительный характер. 

Во исполнения решения Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателям ДД.ММ.ГГГГ была предложена квартира по адресу: 

<

адрес>, от которой взыскатели отказались.

В дальнейшем взыскатели дали согласие на предоставление им жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием города Перми на указанную квартиру зарегистрировано право собственности.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № гр.В. предоставлена двухкомнатная квартира № общей площадью 56,6 кв.м., в том числе жилой площадью 33,9 кв.м. в доме 

<

адрес> на состав семьи из шести человек, в том числе гр.Г., гр.Б., гр.А., гр.Д., гр.Е.

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем был заключен договор найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Администрация полагает, что представило судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а так же представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ. Считает, что указанные причины являются уважительными и объективными, не позволяющими в установленный законом срок исполнить решение суда и освободить должника от уплаты исполнительского сбора (л.д. 2-3). 

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя, который настаивает на удовлетворении заявленных требований по его доводам. 

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО3, УФССП России по Пермскому краю – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель в суд не явился, УФССП России по Пермскому краю представителей не направило, своей позиции по делу не выразили.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. 

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника. 

Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выпущенного Ленинском районным судом г. Перми по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на должника (административного истца) обязанности предоставить гр.А., гр.Б., гр.В., несовершеннолетним гр.Г., гр.Д. (далее – взыскатели) на состав семьи из пяти человек во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 40,74 кв.м., жилой площадью не менее 29,5 кв.м., находящейся в границах территории города Перми вместо принадлежащей гр.Г. 5/6 доли в праве собственности на трехкомнатную квартиру 

<

адрес> (л.д.12, материалы ИП - л.д.7). 

В пункте 2 постановления истцу установлен 5-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не выполнены. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено Постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. (л.д. 13). 

Суд считает, что истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о принятии всех необходимых мер для исполнения решения суда, при этом учитывает следующие обстоятельства.

Административный истец (еще до возбуждения исполнительного производства) принял решение о проведении аукциона в электронной форме, организовал и провел этот аукцион ДД.ММ.ГГГГ, по результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищных отношений администрации города Перми и акционерным обществом «ПЗСП» был заключен муниципальный контракт № на строительство многоквартирного жилого дома для обеспечения жильем граждан по адресу: 

<

адрес>, в том числе квартиры № (в конце дела). Срок исполнения контракта согласно пункту 2.1 контракта – до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе исполнения исполнительного документа между должником и взыскателями заключено мировое соглашение, утвержденное определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, по которому администрация предоставляет взыскателям взамен трехкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма двухкомнатную квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Перми подписано разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием г. Перми зарегистрировано право собственности на квартиру 

<

адрес>.

Распоряжением начальника УЖО № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - двухкомнатная квартира 

<

адрес> предоставлена взыскателям (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ со взыскателем заключен договор № социального найма жилого помещения (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.21, материалы ИП). 

Суд отмечает, что административный истец, не имея иных жилых помещений, не мог передать квартиру взыскателю в более ранние сроки (в течение пяти рабочих дней после получения постановления о возбуждении исполнительного производства), кроме того, на момент возбуждения исполнительного производства должник уже (с ДД.ММ.ГГГГ) был связан с застройщиком условиями муниципального контракта, который был исполнен застройщиком и соответственно должником до предельного срока его исполнения. В разумные сроки после передачи квартиры административному истцу, он, как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), организовал постановку квартиры на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности, с дальнейшей передачей квартиры взыскателям во исполнение условий мирового соглашения.

Поэтому вины административного истца в исполнении требований исполнительного документа за пределами 5-дневного срока для добровольного исполнения суд не усматривает.

Таким образом, административный истец по обстоятельствам дела предпринял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства перед взыскателем (статья 401 ГК РФ) на стадии исполнительного производства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

освободить муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов