<

 >

2а-3702/2024 

УИД 35RS0001-01-2024-003473-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 г. г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Изюмовой С.В., 

при ведении секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Череповцу №1 УФССП России по Вологодской области КА.ой А. В., начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП по г. Череповцу №1 УФССП России по Вологодской области ФИО2, УФССП России по Вологодской области, ТУ Росимущества в Вологодской области, ООО «РТС-Тендер» о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обосновании заявленных требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя КА.ой А.В. ОСП № 1 по г. Череповцу находятся исполнительные производства, которые объединены в сводное производство №-СД в отношении должника Й. ДД.ММ.ГГГГ ему как собственнику и как взыскателю одновременно судебным приставом-исполнителем КА.ой А.В. направлено уведомление о предстоящей продаже недвижимого имущества, принадлежащего Й., с предложением использования преимущественного права покупки долей в праве общей долевой собственности: 1/2 доли в нежилом помещении, кадастровый №, расположенное по адресу: 162600, 

<

адрес> 1/2 доли земельного участка, кадастровый №. 16.01.2024 ФИО1 заявил судебному приставу-исполнителю о намерении воспользоваться своим преимущественным правом покупки, а также о своем несогласии с оценкой. Несмотря на его волеизъявление имущество выставлено на торги – 19.04.2024 в 11.00 час. он просил судебного пристава-исполнителя ознакомить его с материалами дела, до сих пор ходатайство не рассмотрено. 

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Череповцу УФССП по Вологодской области КА.ой А.В. о передаче на торги 1/2 доли в нежилом помещении, кадастровый №, расположенное по адресу: 162600. 

<

адрес> 1/2 долиземельного участка, кадастровый №, принадлежащих должнику Й. незаконным.

В судебное заседание стороны не явились, СПИ КА.ой А.В.,ТУ Росимущества в 

<

адрес> ранее представлены письменные возражения. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с Федеральным законом (часть 6 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях (статья 250 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3); судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

Материалами дела установлено, что на исполнении в ОСП по г. Череповцу № 1 УФССП по Вологодской области находится сводное исполнительное производство №-СД от 15.04.2020 на общую сумму задолженности в размере 23482153,24 руб. в отношении должника: Й., в состав которого входят 45 исполнительных производств.

05.04.2022 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 497 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное на выше указанном земельном участке, по адресу: 

<

адрес>.

02.05.2023 к участию в исполнительном производстве для оценки арестованного имущества привлечен специалист ООО «Группа компаний Бизнес-Эксперт».

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости стоимость 1/2 доли земельного участка составляет 1964000,00 руб., 1/2 доля нежилого здания – 17852000,00 руб.

04.12.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя приняты результаты оценки. 

04.12.2023 собственник второй 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> 1/2 (одной второй) доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное на выше указанном земельном участке, ФИО1 уведомлен о предстоящей продаже недвижимого имущества с предложением использования преимущественного права покупки долей в праве общей долевой собственности. 

16.01.2024 ФИО1 заявил судебному приставу-исполнителю о намерении воспользоваться своим преимущественным правом покупки, а также просил предоставить документы по оценке имущества. 

16.01.2024 оформлена заявка на торги, 16.01.2024 вынесено постановление о передаче на торги без указания об условиях их проведения, а именно, в случае отказа собственника ФИО1, заявившего о намерении воспользоваться преимущественным правом покупки долей, принять имущество на реализацию путем проведения открытых торгов в количестве 2 лотов.

23.01.2024 в рамках сводного исполнительного производства произведена замена взыскателей Ц., Межрайонная ИФНС России № 12 по Вологодской области на правопреемника ФИО1

24.01.2024 ФИО1 заявил судебному приставу-исполнителю ходатайство о предоставлении документы в электронном виде копии всех отчетов по оценке имущества. 

Данное ходатайство, вопреки доводам административного истца рассмотрено 02.02.2024, разъяснено о возможности провести фотосъемку, указано место и время. Копия данного ходатайства направлялась почтовой корреспонденцией: 

<

адрес>, которая вернулась по истечении срока хранения. 

12.02.2024 арестованное имущество передано на торги. 

Согласно протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от 18.04.2024 имущество Й. выставлено на торги. 

Таким образом, арестованное имущества должника передано на реализацию с нарушением прав другого участника, воспользовавшегося намерением приобретения названных долей, поскольку в постановлении о передаче на торги данного имущества не указано на особые условия его реализации в связи с заявлением собственником ФИО1 намерения воспользоваться преимущественным правом покупки долей.

Доводы судебного пристава-исполнителя на представление ТУ Росимущества в Вологодской области в пакете документов, переданных в отношении реализуемого имущества Й. и заявления ФИО1 о намерении воспользоваться своим преимущественным правом покупки, во-первых, голословна; во-вторых и главное –ТУ Росимущества в Вологодской области исполняет постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги, организовав данные торги такими образом, как изложено в данном постановлении. 

Таким образом, суд полагает, что вынесенное 16.01.2024 постановлении о передаче арестованного имущества на торги является незаконным в части отсутствия в данном постановлений указаний об условиях проведения отрытых торгов.

Указание административного истца на обжалование результатов оценки арестованного имущества не имеет правового значения в рамках заявленного иска, поскольку согласно пункту 3.10 Методических рекомендаций по организации работы по оценке арестованного имущества, утвержденных Федеральной службы судебных приставов России 24 июля 2013 года № 01-9), оценка, произведенная оценщиком, может быть рекомендована для совершения сделки в течение шести месяцев. В случае истечения шестимесячного срока действия отчета об оценке судебный пристав-исполнитель в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлекает оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном статьей 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

На основании выше изложенного требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 84 КАС РФ, дали надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, правильно установили юридически значимые обстоятельства и приняли законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Череповцу №1 УФССП России по Вологодской области КА.ой А. В. о передаче на торги недвижимого имущества, принадлежащего Й., вынесенного 16.01.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП от 27.10.2020, в части отсутствия в данном постановлений указаний об условиях проведения отрытых торгов, а именно, в случае отказа собственника ФИО1, заявившего о намерении воспользоваться преимущественным правом покупки долей, принять имущество на реализацию путем проведения открытых торгов в количестве 2 лотов. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 г. 

Судья 

<

 > Изюмова

<

 >