Дело №5-14/2025 25RS0029-01-2024-010970-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 17 января 2025 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чжан Сюйю, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 17 часов 50 минут в досмотровом боксе экспортного направления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, в результате проведения таможенного контроля рейсового автобуса, регистрационный номер CD XXXX (рейс 801/20), следующего из РФ в КНР, водителем которого является гражданин КНР Чжан Сюйю был выявлен факт недекларирования товара.

При устном опросе о наличии товара, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме, гражданин КНР Чжан Сюйю сообщил, что такой товар не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гражданином КНР Чжан Сюйю. По результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ XXXX, были установлены фактические сведения о перемещаемом багажном отсеке автобуса товаре: предположительно субпродукция животного происхождения, без отличительных признаков, неопределенной формы, разных размеров. Товар упакован в пакеты из полимерного материала черного цвета. Общий вес брутто/нетто товара - 347,0 кг. 

В момент предъявления товара гражданин КНР Чжан Сюйю пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявил. При устном опросе гражданин КНР Чжан Сюйю пояснил, что товар приобрел не для личного пользования. Стоимость товара 50 000 рублей.

Согласно заключения эксперта № XXXX от ДД.ММ.ГГ, предмет административного правонарушения идентифицирован как часть пищеварительной системы (слизистые субпродукты) - книжка (часть желудка) крупного рогатого скота, парнокопытного жвачного животного семейства полорогих (Bos taurus taurus). Объект подвержен консервации поваренной солью, весом - 347,0 кг. 

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 188 535 (Сто восемьдесят восемь тысяч пятьсот тридцать пять) рублей 51 копейка.

В судебное заседание Чжан Сюйю не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении дела об административном правонарушенииXXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров XXXX; протоколом опроса гражданина КНР Чжан Сюйю от ДД.ММ.ГГ; решением от неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта 12410010/0022945 от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Чжан Сюйю надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Чжан Сюйю отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания Чжан Сюйю, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжан Сюйю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: часть пищеварительной системы (слизистые субпродукты) - книжка (часть желудка) крупного рогатого скота, парнокопытного жвачного животного семейства полорогих (Bos taurus taurus). Объект подвержен консервации поваренной солью, весом - 347,0 кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001393244, УИН (издержки) 15311107160001393249.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко