Дело № 2-463/2024 

УИД 03RS0031-01-2024-000560-30 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года село Буздяк

Республика Башкортостан

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никитина А.А., 

при секретаре судебного заседания Ситдиковой Л.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению СПАО «Ингосстрах», заинтересованные лица - ФИО1, Финансовый уполномоченный ФИО2 о признании решения Финансового уполномоченного № № от 31.01.2024 незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указывая, что 31.01.2024 Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организации ФИО2 в отношении СПАО «Ингосстрах» принято решение № № об удовлетворении требований потребителя финансовой услуги ФИО3 о взыскании с СПАО «Ингосстрах» почтовых расходов в размере 252 рубля 04 копейки по договору ОСАГО ТТТ №. СПАО «Ингосстрах» не согласно с выводами Финансового уполномоченного относительно права потерпевшего ФИО1 на почтовые расходы в размере 252 рубля 04 копейки, так как финансовый уполномоченный, в рамках рассмотрения обращения потерпевшего ФИО4 проигнорировал отсутствие факта его обращения в СПАО «Ингосстрах» с заявлением о компенсации расходов на услуги почтовой связи в размере 252 рубля 04 копейки, в связи с чем, вынес решение, не соответствующее по своему типу, то есть вместо вынесения решения о прекращении в рассмотрении обращения в части почтовых расходов по правилам п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», вынес решение о взыскании расходов на услуги почтовой связи в размере 252 рубля 04 копейки, что противоречит и фактическим обстоятельствам в деле, и порядку реализации прав потребителем финансовой услуги. Потерпевший ФИО1 до направления обращения Финансовому уполномоченному предварительно не обратился в СПАО «Ингосстрах» в порядке, установленном ст. 16 Закона № 123-ФЗ с обращением о компенсации ему почтовых расходов в сумме 252 рубля 04 копейки. Документы (кассовые чеки), подтверждающие несение данных расходов, в СПАО «Ингосстрах» не предоставлялись и были впервые предоставлены лишь Финансовому уполномоченному, в связи с чем, рассмотрение обращения ФИО1 в части взыскания в его пользу почтовых расходов в размере 252 рубля 04 копейки подлежало прекращению Финансовым уполномоченным, а не рассмотрению по существу. Кроме того, обжалуемым решением Финансового уполномоченного, в удовлетворении иных требований потерпевшего ФИО1 было отказано в полном объеме. Таким образом, частично удовлетворяя требования потерпевшего ФИО1 лишь в размере 252 рубля 04 копейки в счет компенсации почтовых расходов, Финансовый уполномоченный установил обязанность для СПАО «Ингосстрах» по уплате взноса в Фонд финансирования АНО «СОДФУ» в размере 50 100 рублей, который установлен положениями ст. 11 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Частично удовлетворяя необоснованные требования потерпевшего ФИО1 в размере 252 рубля 04 копейки Финансовый уполномоченный установил для СПАО «Ингосстрах» безусловную обязанность по уплате взноса ф Фонд финансирования АНО «СОДФУ» в размере 50 100 рублей, из расчета: 33 400 рублей*1,5 (коэффициент), хотя при отказе в удовлетворении требований размер взноса составил бы 26 720 рублей, из расчета: 33 400 рублей *0,8 (коэффициент). При этом применение коэффициента 0,8 вместо коэффициента 0,0 обусловлено тем обстоятельством, что СПАО «Ингосстрах», в период рассмотрения обращения ФИО1 у Финансового уполномоченного, удовлетворило в полном объеме требования потерпевшего ФИО1 предъявленные к Финансовому уполномоченному, выплатив в пользу последнего неустойку в размере 37 198 рублей по платежному поручению от 19.01.2024 №, то есть на 6 рабочий день после регистрации обращения ФИО1 в личном кабинете Финансового уполномоченного. Установление обязанности по уплате в Фонд финансирования АНО «СОДФУ» взноса в размере 50 100 рублей вместо 26 720 рублей в отсутствие нарушений прав потерпевшего ФИО1 в части компенсации его расходов на услуги почтовой связи в размере 252 рубля 04 копейки свидетельствует о необоснованном возложении на СПАО «Ингосстрах» финансовых расходов, что само по себе ущемляет право СПАО «Ингосстрах» на справедливое установление «налогов и сборов» для целей финансирования юрисдикциональных органов, к которым относится и АНО «СОДФУ», содействующая деятельности Финансового уполномоченного. Просит признать решение Финансового уполномоченного ФИО2 № № от 31.03.2024 об удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с СПАО «Ингосстрах» почтовых расходов в размере 252 рубля 04 копейки, отменить; реализовать обеспечительные меры путем приостановления исполнения решения Финансового уполномоченного ФИО2 № У№ 31.03.2024 до вступления в законную силу решения суда, вынесенного по существу рассмотрения настоящего искового заявления. 

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, своим письменным ходатайством в иске представитель СПАО «Ингосстрах» ФИО5 дело просит рассмотреть без участия СПАО «Ингосстрах». 

Заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица – финансового уполномоченного ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. 

Своим письменным возражением на заявление от 17.04.2024 №сд представитель финансового уполномоченного ФИО6 (по доверенности) указывает, что в случае обращения финансовой организации в суд по истечении установленного законом 10-дневного срока заявление оставить без рассмотрения, в случае отказа в удовлетворении ходатайства об оставлении заявления без рассмотрения в удовлетворении требований отказать, при этом поясняя, что финансовая организация не осуществила потребителю выплату страхового возмещения в срок, установленный п. 21 ст. 12 закона № 40-ФЗ, почтовые расходы потребителя с целью направления в Финансовую организацию заявления (претензии) являются обоснованными и подлежат возмещению в размере 252 рубля 04 копейки. В случае неисполнения финансовой организацией неотмененного решения финансового уполномоченного (оставленного без изменения или измененного в соответствующей части) по иску финансовой организации, решение финансового уполномоченного подлежит принудительному исполнению посредством выдачи удостоверения финансовым уполномоченным. При этом в случае изменения решения финансового уполномоченного в части взысканной суммы, удостоверение выдается с учетом содержания решения суда, то есть на сумму, указанную в решении суда. Выдача судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения финансового уполномоченного по делу об оспаривании решения финансового уполномоченного может привести к неосновательному обогащению потребителя. Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения Финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законом определено, что оспаривание решений Финансового уполномоченного производится в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что решением службы Финансового уполномоченного по правам потребителя финансовых услуг от 31.01.2024 №№ требования ФИО1 к СПАО «Ингосстрах» о взыскании неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, расходов на оплату юридических услуг, почтовые расходы за направление претензии удовлетворены частично. Решено взыскать с СПОА «Ингосстрах» в пользу ФИО1 почтовые расходы за направление претензии в размере 252 рубля 04 копейки. В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании со СПАО «Ингосстрах» неустойки в связи с нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, расходов на оплату юридических услуг отказано. Требование ФИО1 к СПАО «Ингосстрах» о взыскании почтовых расходов за направление заявления о страховом возмещении оставлено без рассмотрения. 

Представителем заявителя СПАО «Ингосстрах» обжалуется решение финансового уполномоченного № № от 31.01.2024 в части взыскания с СПАО «Ингосстрах» в пользу ФИО1 почтовых расходов в размере 252 рубля 04 копейки, с которым суд не может согласиться исходя из следующего. 

Согласно пункту 1, 2 части 1 статьи 19 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг финансовый уполномоченный не рассматривает обращения, если они не соответствуют частям 1 и 1.1 статьи 15 настоящего Федерального закона, а также потребитель финансовых услуг предварительно не обратился в финансовую организацию в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона. 

До направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление о восстановлении нарушенного права в письменной или электронной форме (ч. 1 ст. 16 Закона № 123-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 16 Закона об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг, потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг о восстановлении нарушенного права, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г., при причинении вреда потерпевшему возмещению в размере, не превышающем страховую сумму, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, подлежат восстановительные и иные расходы, обусловленные наступлением страхового случая и необходимые для реализации потерпевшим права на получение страхового возмещения. К таким расходам относятся и почтовые расходы. 

Как следует из оспариваемого решения, взыскивая со СПОА «Игносстрах» в пользу ФИО1 почтовые расходы за направление претензии в размере 252 рубля 04 копейки, финансовый уполномоченный исходил из того, что финансовая организация не осуществила заявителю выплату страхового возмещения в срок, установленный п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ. 

В заявлении СПАО «Ингосстрах», ссылаясь на положения ст.ст. 16, 19 Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», указывал на то, что в рамках рассмотрения обращения потерпевшего проигнорировал отсутствие факта его обращения в СПОА «Ингосстрах» с заявлением о компенсации расходов на услуги почтовой связи в размере 252 рубля 04 копейки, в связи с чем, вынес решение не соответствующее по своему типу. 

Так, согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом иди договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 на имя СПАО «Ингосстрах» направлена претензия, которая получена 15.11.2023 за №, факт несения почтовых расходов подтверждается кассовым чеком от 10.11.2023).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 ГК РФ, нормами Федерального закона от 25.04.2022 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пришел к правильному выводу о том, что расходы заявителя с целью направления в финансовую организацию заявления (претензии) являются обоснованными и подлежат возмещению, поскольку финансовая организация не осуществила заявителю выплату страхового возмещения в срок, установленный п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ. 

При указанных обстоятельствах при обжаловании решения финансового уполномоченного в порядке ст.ст. 22, 26 ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» оснований для отмены решения финансового уполномоченного в части взыскания почтовых расходов в размере 252 рубля 04 копейки, не имеется, поскольку указанные расходы понесены ФИО1 с целью реализации своего права на судебную защиту и являлись необходимыми для него, в том числе с целью соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования настоящего спора. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 10 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления СПАО «Ингосстрах», заинтересованные лица - ФИО1, Финансовый уполномоченный ФИО2 о признании решения Финансового уполномоченного № № от 31.01.2024 незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Благоварского межрайонного суда 

Республики Башкортостан подпись А.А.Никитин

Решение не вступило в законную силу.