Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Томск

Советский районный суд г. Томска в составе:председательствующего судьи Бутенко Г.Е.

при секретаре Мельниченко А.Е.

с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 № 2 сроком полномочий до 31.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, пересчитать общий трудовой и страховой стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее - ГУ – УПФР в г. Томск Томской области) о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, пересчитать общий трудовой и страховой стаж, указывая в обоснование заявленных требований, что с 28.03.2018 является получателем пенсии по старости. Решением ответчика от 25.06.2018 № 2785 из его общего трудового и страхового стажа исключены следующие периоды: с 01.08.1979 по 04.09.1986 в должности учителя русского языка и литературы ... в связи с тем, что в приказах не указано полностью его имя, в то время как данный период подтвержден записью в трудовой книжке, а также справкой о работе директором ... с 01.09.1986 по 08.10.1994; с 04.12.1994 по 01.04.2009 в связи с тем, что в указанный период он работал на территории Республики Таджикистан, справки об уплате страховых взносов в компетентные органы Таджикистана не предоставлены. Указывает, что трудовой стаж за указанный промежуток времени подтвержден трудовой книжкой и справкой от 03.05.2018 № 32, выданной директором .... Ответчик частично учел его трудовой стаж за 1979 – 1993 гг. С решением ответчика исключить из общего и страхового стажа периоды работы он не согласен, поскольку факт его трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается справками, выданными работодателем. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя? невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления прав истца. Истец просит обязать ГУ - УПФР РФ в г. Томск Томской области включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с 01.08.1979 по 04.09.1986 в должности учителя русского языка и литературы ... на основании приказа от 01.08.1979 № 77; с 04.09.1986 по 08.11.1993 в должности директора ... на основании приказа от 25.09.1986, с 04.12.1994 по 01.04.2009 в должности директора ... на основании приказа от 01.12.1994 № 11; пересчитать общий трудовой и страховой стаж. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу места проживания в г. Томске, указанному им в исковом заявлении, судебная повестка ему не была вручена, известить его телефонограммой или СМС-сообщением не представилось возможным. Из материалов дела (л.д. 118-119) следует, что истец находится в Таджикистане. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, ФИО2 несет риск последствий неполучения юридически значимого сообщения, доставленного по адресу, указанному им в исковом заявлении, однако им неполученного по обстоятельствам, от него зависящим. С учетом изложенных положений закона суд приходит к выводу о том, что ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Кроме того, 04.12.2018 истцом в суд представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 46). 

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении (л.д. 12-13) и письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 48-53). Дополнительно в судебном заседании пояснила, что пенсионным органом частично были учтены периоды работы в .... ФИО2 было отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 01.08.1979 по 14.08.1979, с 16.01.1983 по 14.01.1984, с 16.08.1985 по 14.01.1986 – в должности учителя русского языка и литературы ...; с 16.12.1987 по 14.01.1989, с 16.05.1990 по 14.06.1991, с 16.10.1993 по 30.11.1993, с 16.12.1993 по 30.11.1994 – в должности директора ..., поскольку в справках работодателя отсутствуют сведения о заработной плате. Период с 03.02.1983 по 12.12.1983 учтен в стаж как период учебы (стажировка в ... без сведений о начислении заработной платы). Период работы с 04.12.1994 по 04.04.2009 в должности заместителя директора ... учтен в страховой стаж и общий трудовой частично, только за период по 31.12.2001, период с 01.01.2002 по 04.04.2009 в стаж не учтен, т.к. отсутствуют сведения о начислении страховых взносов в социальный фонд Таджикистана. На запрос пенсионного органа в социальный фонд Республики Таджикистан ответ в установленный срок не поступил.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления от 10.07.2007 года № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1 Закона). 

В соответствии с частью 4 статьи 2 названного закона в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В рамках реформирования системы обязательного пенсионного страхования законодателем в качестве обязательного страхового обеспечения вместо трудовой пенсии по старости с 1 января 2015 года введены: страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии и накопительная пенсия (п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ), а также установлено новое правовое регулирование, закрепляющее условия и порядок их назначения и выплаты (Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

С 1 января 2015 года (момента вступления в силу указанного Федерального закона) размер страховой пенсии по старости стал определяться исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента и индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, рассчитываемого с учетом сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных за застрахованное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В силу статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1 ст. 22 закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу чч. 1, 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьей 4 (части 1 и 3) названного закона определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 11 закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 11 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 12 закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются при определенных условиях и иные периоды работы (службы) и иной деятельности.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 статьи 28 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии.

Частью 3 статьи 2 закона установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13.03.1992.Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Таджикистан. 

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Из изложенного следует, что Пенсионный Фонд РФ признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств – участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты – до 01.01.2002. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 28.03.2018 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как иностранный гражданин, обратился в ГУ – УПФР в г. Томск Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 80-82). 

Из решения следует, что для назначения пенсии по старости ФИО2 были представлены следующие документы: вид на жительство иностранного гражданина ...; справка от 08.01.2018 № 1, выданная ... о периоде работы с 01.09.1969 по октябрь 1971; справка от 08.01.2018 № 4/3, выданная ... о периоде военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 13.11.1971 по 11.11.1973; диплом ..., выданный ..., о периоде учебы с 1974 по 25.06.1979; архивная справка со ссылкой на приказы по личному составу и сведения о заработной плате ФИО2 за период с 1979 по 1993; справка от 13.12.2017 № 35, выданная ..., о том, что в период с 03.02.1983 по 12.12.1983 ФИО2 был направлен на стажировку; справка от 28.12.2017, выданная ... о периоде работы с 01.12.1994 по 04.04.2009 (л.д. 13). 

Решением ГУ – УПФР в г. Томск Томской области от 25.06.2018 № 2785 истцу были включены в общий и страховой стаж следующие периоды: с 01.09.1969 по 31.10.1971 – период работы, с 13.11.1971 по 11.11.1973 – период военной службы по призыву в рядах Советской Армии, с 01.09.1974 по 25.06.1979 – период учебы, с 15.08.1979 по 15.01.1983 – период работы, с 03.02.1983 по 12.12.1983 – период учебы, с 15.01.1984 по 15.08.1985 – период работы, с 15.01.1986 по 15.12.1987 – период работы, с 15.01.1989 по 15.05.1990 – период работы, с 15.06.1991 по 15.10.1993 – период работы, с 01.12.1993 по 15.12.1993 – период работы, с 01.12.1994 по 31.12.2001 – период работы; исключен из страхового стажа истца период работы с 01.01.2002 по 04.04.2009. 

Истцом заявлены требования о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 01.08.1979 по 04.09.1986 в должности учителя русского языка и литературы ... на основании приказа от 01.08.1979 № 77; с 04.09.1986 по 08.11.1993 в должности директора ... на основании приказа от 25.09.1986 № 129.

Решением ответчика подтверждается, что из спорных периодов работы частично в общий трудовой и страховой стаж ответчиком уже зачтены периоды работы истца в ..., однако, как следует из решения пенсионного органа часть спорных периодов работы не учтены в стаж на основании приказов, поскольку в приказах не указано полностью имя истца, а в справке о заработной плате за период с 1979 по 1993 гг. заработная плата имеется не во всех месяцах. При этом, решением ответчика подтверждается, что трудовая книжка ФИО2 в пенсионный орган не представлялась. 

С доводами ответчика, изложенными в решении от 25.06.2018 № 2785 и отзыве на исковое заявление, суд согласиться не может по следующим основаниям. 

Решая вопрос о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы истца в ... пенсионный орган руководствовался п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которым в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно архивной справке от 08.05.2017 № 442 (л.д. 83-87) ФИО2 на основании приказа от 01.08.1979 № 77 с 01.08. принят учителем русского языка и литературы ..., в соответствии с приказом от 24.09.1986 № 189 назначен в порядке перевода директором ..., уволен на основании приказа от 08.10.1993 № 50 (л.д. 102). 

В этой же архивной справке содержатся сведения о начисленной ФИО2 заработной плате за периоды с августа 1979 года по декабрь 1993 года. В справке содержится информация о том, что книги лицевого счета заработной платы учителей ... за 1988 год в архив не поступали, а за период с июня 1990 года по май 1991 года уничтожены в результате стихийного бедствия – селя, произошедшего 7, 8 июля 1999 года. Вместе с тем, утрата работодателем в результате стихийного бедствия сведений о заработной плате истца за период с июня 1990 года по май 1991 года не является основанием для исключения этого периода из общего трудового и страхового стажа, поскольку сведений о том, что в указанный период истец был уволен или не работал по иным причинам, в материалах дела не содержится. Более того, истцом представлена справка о заработной плате от 11.08.2016 № 47, выданная ..., за периоды работы с января 1988 года по декабрь 1988 года, с июня 1990 года по май 1991 года (л.д. 61-64). Довод ответчика о том, что приказы о назначении на должность, переводе и увольнении не могут быть учтены пенсионным органом, так как не указано полностью имя истца, судом не могут быть приняты во внимание, т.к. сведения, содержащиеся в указанных справках, подтверждающих периоды трудовой деятельности истца, сомнений у суда не вызывают, доказательств работы в ... иных лиц с фамилией и инициалами ФИО2 в материалах дела не содержится. 

Таким образом, с учетом представленных истцом сведений о периодах трудовой деятельности, заработной плате суд считает возможным включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы ФИО2 в должности учителя русского языка и литературы ... с 01.08.1979 по 14.08.1979, с 16.01.1983 по 02.02.1983; с 13.12.1983 по 14.01.1984, с 16.08.1985 по 14.01.1986; в должности директора ... с 16.12.1987 по 14.01.1989, с 16.05.1990 по 14.06.1991, с 16.10.1993 по 08.11.1993 (в пределах заявленных истцом требований).

Период работы истца с 03.02.1983 по 12.12.1983 ответчиком включен в общий трудовой стаж как период учебы, поскольку из справки от 13.12.2017 № 35, выданной ..., следует, что учитель русского языка и литературы ФИО2 был направлен на стажировку в ОВД ... с 03.02.1983 по 12.12.1983 в соответствии с приказом № 131/12 от 13.01.1983 (л.д. 97, 98). Оснований для включения указанного периода в общий трудовой и страховой стаж как периода работы у суда не имеется, поскольку сведениями о заработной плате за 1983 год подтверждается отсутствие начисленной заработной платы с февраля по декабрь 1983 года. Доказательств, подтверждающих, что заработная плата истцу за спорный период выплачивалась ОВД ..., либо сохранялась на период стажировки по основному месту работы, ФИО2 не представлено. 

Из решения ответчика от 25.06.2018 № 2785 следует, что из общего и страхового стажа ФИО2 исключен период работы с 01.01.2002 по 04.04.2009 в обществе с ограниченной ответственностью «Дугох», поскольку не представлена справка об уплате страховых взносов в компетентные органы Таджикистана.

Согласно справке ООО Фирма «Дугох» от 18.12.2017 № 31 ФИО2 работал в качестве заместителя директора по коммерции с 01.12.1994 по 04.04.2009 (приказ о приеме на работу от 01.12.1994 № 11, об увольнении от 04.04.2009 № 31 (л.д. 106, 15).

Как следует из решения ГУ-УПФР в г. Томск Томской области от 25.06.2018 № 2785 период работы ФИО2 с 01.12.1994 по 31.12.2001 в общий трудовой и страховой стаж включен.

С учетом поступившей на запрос суда справки Агенства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан ... от 19.12.2018 № 298 об уплаченных страховых взносах (л.д. 111), период работы ФИО2 в ... с 01.01.2002 по 04.04.2009 подлежит включению в страховой стаж. 

Правовое значение для размера расчетного пенсионного капитала имеет стаж, выработанный до 01.01.2002, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Нормы названного закона, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению в целях определения размеров и страховых пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

Истец просит обязать ГУ – УПФР в г. Томск Томской области произвести перерасчет стажа с учетом спорных периодов.

Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С учетом включения в общий и страховой стаж спорных периодов работы истца, продолжительность стажа увеличится, что повлияет на размер пенсии ФИО2, следовательно, подлежит удовлетворению его требование о возложении на ответчика обязанности пересчитать стаж. 

Доводы истца о том, что его общий трудовой стаж должен быть исчислен по трудовой книжке, суд не может принять во внимание. Трудовая книжка истцом в пенсионный орган не представлялась, что подтверждается решением ответчика от 25.06.2018 № 2785. Представленная в суд трудовая книжка на имя ФИО2 от 05.09.1969, заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, сведений о том, что это дубликат трудовой книжки истцом не представлено. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО2 периоды работы:

- с 01.08.1979 по 14.08.1979, с 16.01.1983 по 02.02.1983; с 13.12.1983 по 14.01.1984, с 16.08.1985 по 14.01.1986 – в должности учителя русского языка и литературы ...;

- с 16.12.1987 по 14.01.1989, с 16.05.1990 по 14.06.1991, с 16.10.1993 по 08.11.1993 – в должности директора ...;

- с 01.01.2002 по 04.04.2009 – в должности заместителя директора ...

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области произвести перерасчет общего трудового и страхового стажа с учетом включенных периодов работы.

В удовлетворении требования Джураева Сирожидина к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж как работу период стажировки в ОВД ... с 03.02.1983 по 12.12.1983 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Е. Бутенко