РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 28 ноября 2017г. 

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица Межрайонного Управления Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №7 ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1173/2017 по иску администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2, С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» № 234 от 01.10.2008г. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

В соответствии с ордером *** *** от ***, выданным *** нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, *** ***, является -С., *** года рождения. Вместе с ним в ордер вписаны: жена - ФИО2, *** года рождения; дочь С., *** года рождения.

Согласно справки МУП «ИРЦ» от ***. *** в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** квартира по регистрации значатся: ФИО2, ФИО3

Наниматель С., ***. снялся с регистрационного учета и выбыл на другое место жительства по адресу: ***, ***, ***. А также заявлением от ***. С. выписался из договора найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *** ***, от своего права на проживание в данном жилом помещении отказался.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан: поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, проводить текущий ремонт, а так же своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» поступила информация: из МУП «ИРЦ» о сформировавшейся задолженности по лицевому счету С. в размере *** рублей на ***.; из ООО «Иркутскэнергосбыт» о сформировавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету С. в размере *** рублей на ***.

При плановой проверке муниципального жилищного фонда, ***. специалистами администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» был установлен факт отсутствия (не проживания) ФИО2, ФИО3 в жилом помещении по адресу: ***, ***, ***, о чем составлен акт. Со слов свидетелей (соседей кв.№***,*** С-вы в данной квартире не проживают около 2-х лет.

Данное жилое помещение после пожара, частично отсутствует остекление оконных проемов, разрушение оконного блока, сквозная щель; электропроводка в неисправном состоянии, унитаз неисправен, согласно акта визуального осмотра от ***.

На основании ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Просит суд признать ФИО2, *** года рождения, С.., *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, расторгнуть с ними договор найма и снять с регистрационного учета. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 28.09.2017г. №57, выданной на срок до 31.12.2018г., исковые требования предъявленные к ФИО2, С. поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не представила. Пояснила суду, что в спорном жилом помещении она не проживает около трех лет, расходы по его содержанию не несет с момента выезда. 

Ответчик С. в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не представила. Пояснила суду, что из спорного жилого помещения она выехала вместе с мамой, расходы по его содержанию также не несет.

Представитель третьего лица Межрайонного Управления Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области №7 ФИО4, действующая на основании доверенности от 01.01.2017г., сроком действия до 31.12.2017г., считает данное исковые требования предъявленные к несовершеннолетней С.., *** года рождения, не обоснованными. 

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о дате и времени слушания дела.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» № 234 от 01.10.2008г. жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, *** (*** находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Судом установлено, что согласно ордеру *** *** от ***., выданным ОАО «Коршуновский ГОК», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***, *** (*** квартира, является С., *** года рождения. Вместе с ним в ордер включены его жена - ФИО2, *** года рождения; дочь ФИО3, *** года рождения.

Из поквартирной карточки выданной отделом регистрационного учёта МУП «ИРЦ» ***., свидетельствующей о регистрации граждан в жилом помещении по адресу: ***, *** (*** квартира, усматривается, что в спорном жилом помещении с ***. и до настоящего времени зарегистрированы ответчики ФИО2, С. Наниматель С. снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 11.10.2006г. 

***. С. в администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» было подано заявление, которым он дал согласие на выписку его из ордера на спорное жилое помещение, от своего права на проживание в квартире отказался. 

Согласно справки МУП «ИРЦ» задолженность по жилищно-коммунальным услугам за жилое помещение по адресу: ***, *** квартира по состоянию на ***. составляет *** руб.

Согласно справки ООО «Иркутскэнергосбыт» общая задолженность по жилищно-коммунальным услугам за жилое помещение по адресу: ***, *** квартира по состоянию на ***. составляет *** руб. 

Из актов составленных специалистами администрации муниципального образования «Железногорск - Илимское городское поселение» ***. следует, что факт проживания ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не подтвердился. Спорное жилое помещение находится в состоянии после пожара, оконный блок разрушен, остекление балконной двери отсутствует, электропроводка неисправна, в душевой комнате смеситель протекает, унитаз не исправлен, замок на входной двери взломан. 

В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора. 

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При разрешении спора, суд установил, что ответчики ФИО2, С. в спорном жилом помещении не проживают. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании спорной жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков. Как пояснили ответчики, они на протяжении длительного времени постоянно проживают в квартире по адресу: ***, ***, ***.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Б. пояснила суду, что проживает по адресу: *** – *** с ***. Ответчики С-вы не проживают в комнате *** около трех лет. После пожара в спорном жилом помещении разбиты оконные рамы, проводка оголена, дверь в комнату открыта, в комнате мусор. Она неоднократно звонила ФИО2 по вопросу установки замка на входной двери в комнате, но она ей пояснила, что денег на замок у нее нет. 

Таким образом, при разрешении спора суд установил, что ответчики ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не проживают длительное время, обязательств по договору жилищного найма не несут, доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п.2 ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Следовательно, жилищные права несовершеннолетнего ребенка производны от жилищных прав родителей.

Поскольку права несовершеннолетних производны от прав родителей, а ФИО2 добровольно выехала вместе со своей дочерью из спорного жилого помещения, т.е. она утратила право пользования спорным жилым помещением, ее несовершеннолетняя дочь также утратили право пользования на указанную квартиру. 

Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчиков ФИО2, ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. 

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. ***, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, *** местом постоянного жительства ответчиков ФИО2, С. не является. Не проживая в спорной квартире, тем не менее, ответчики сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расторжении с ним договора найма и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2, С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

ФИО2, *** года рождения, С., ***. рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** – ***.

Расторгнуть с ФИО2, *** года рождения, С., ***. рождения, договор найма жилого помещения по адресу: ***, ***

Обязать Отделение УФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе снять с регистрационного учета ФИО2, *** года рождения, С., ***. рождения, с квартиры по адресу: ***, ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 05.12.2017г.

Судья Родионова Т.А.