Дело №2-340/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода службы в рядах Советской Армии в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Красноярского края (далее – УПФ г. Железногорск)с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода службы в рядах Советской Армии в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя свои требования, в т.ч. с учетом уточнения исковых требований следующим. 4 декабря 2017 г. Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой с тяжелымиусловиями труда. Ответчик 16.12.2017 г, отказывая в удовлетворении заявления,не засчиталв льготный стаж период службы в рядах Советской Армии с 13 ноября 1979 г. по 13 ноября 1981 г., полагая, что служба в армии не дает права на досрочное назначение пенсии. Вместе с этим, после прохождения службы в армии с 11.11.1979 по 18.11.1981 (период с учетом следованиядомой после демобилизации); с 10.03.1982 по 15.07.1982 –Истец работал учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем (выполняемая работа предусмотрена Списком № 2 раздел :ХХХII! код 23200000-1753г). С 12.10.2010 Истец был принят в ОАО «ИСС» цех 038 на должность инженера по наладке и испытаниям. Работая в указанной должности в период с 12.10.2010 по 31.05.2015, исходя из характера работы, трудовых функций, компенсации в виде сокращенной продолжительностью рабочего времени (36 часов в неделю) при полной занятости в условиях БЭК (Безэховая камера), дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью не более 4 календарных дней в год при полной занятости в условиях БЭК, доплата за работу с вредными условиями труда (вусловиях БЭК) в размере 4% от оклада, он имел специальныйтрудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по списку №1 и №2). 

Истец, ссылаясь на подпункт 2 пункт 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Красноярского края от 11.12.2017 об отказе мне в назначении досрочной страховой пенсии по старостинезаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Красноярского края включить период прохождения службы в армии с 11.l1.l979 по 18.11.1981 (период с учетом следования домой после демобилизации); с 10.03.1982 по 15.07.1982 - период работы учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, с 12.10.2010 по 31.05.2015 - период работы в должности инженера по наладке и испытаниям в мой льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию - с 04.12.2017 (обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии), произвести перерасчет полагающихся сумм пенсионных выплат, взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Красноярского края расходы на оказание юридических услуг в размере 3 000 рублей, а также понесенные расходы на оплатугосударственной пошлины в размере 300рублей. 

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требованияподдержал. 

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Железногорске Красноярского краяв судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в адрес суда возражения на иск, из которого следует, что ответчик иск не признает, поскольку всоответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые два с половиной года такой работы. Стаж Истца по списку № 2 раздела ХХХ111, код 23200000-1753Г составляет 5 лет 8 месяцев 15 дней, поскольку засчитан только период работы в должности регулировщика, испытателя на работах- с источниками УКВ, УВЧ. Период службы в армии не может быть зачтен поскольку, он не следовал и не предшествовал работе Истца с тяжелыми условиями труда. Вредные условия труда с занятостью не менее 80% рабочего времени в период работы истца с 12.10.2010 г. по 31.05.2015 г. в должности инженера по наладке и испытаниям не доказаны, и работодателем не подтверждены. 

Представитель третьего лица АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» далее (АО «ИСС») в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении едал в его отсутствие, в возражениях на исковое заявление указал, что Истец после окончания службы 13.02.1982 истец был принят в НПО ПМ подсобным рабочим - грузчиком. 10.03.1982 истец был переведен учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем. После этого в период с 16.07.1982 по 11.11.1990 истец работал в НПО ПМ в должностях регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, испытателя, испытателя измерительных систем, инженера-испытателя. 11.11.1990 истец был уволен из НПО ПМ по собственному желанию. 12.10.2010 истец был вновь принят в АО «ИСС» на должность инженера по наладке и испытаниям.В период с 16.07.1982 по 30.03.1988 истец был постоянно занят на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требовало обязательного применения средствиндивидуальной защиты от этих излучений. Данные факты подтверждаются копией трудовой книжки, личной карточкой Т-2, справкой от 18.11.2010 №77, уточняющей особый характер работы и условий труда. 

В силу п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 NQ 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды, указанные, в подпунктах "к" и "л" пункта 16, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В пункте «к» поименована служба в Вооруженных Силах СССР. По сведениям, содержащимся в копии трудовой книжки и копиях карточек Т -2, истец непосредственно до и после службы в армии не работал по должностям (профессиям), включенных в Список 1 или Список 2. На этом основании представитель считаем не подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости, период его службы в армии. Учитывая, что истец с 10.03.1982 по 15.07.1982 г. выполнял работы с источниками УКВ- УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений и данная профессия «регулировщик электромеханических и радиотехнических приборов и систем» прямо не предусмотрена Списками представитель считает возможным включить период работы истца учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических при боров и систем в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период с 12.10.2010 по 31.05.2015 истец работал в должности инженера по наладке и испытаниям.Работа в безэховой камере (далее - БЭК) сама по себе не дает оснований длявключения данной работы в льготный период, поскольку условия работы не сопровождались выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, а более того в отдельные периоды максимальная продолжительностьработы в таких условиях составляла не более 50 % от фактически отработанного времени.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из трудовой книжки Истца следует, что ФИО1, был принят на Механический завод учеником токаря-расточника 11.09.1979. И был уволен с работы в связи с призывом вряды Советской Армии 16.10.1979. После окончания службы 13.02.1982 истец был принят в НПО ПМ подсобным рабочим - грузчиком. 10.03.1982 истец был переведен учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем. После этого в период с 16.07.1982 по 11.11.1990 истец работал в НПО ПМ в должностях регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, испытателя, испытателя измерительных систем, инженера- испытателя. 11.11.1990 истец был уволен из НПО ПМ по собственному желанию. 12.10.2010 истец был вновь принят в АО «ИСС» на должность инженера по наладке и испытаниям. В период с 16.07.1982 по 30.03.1988 истец был постоянно занят на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требовало обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данные факты подтверждаются личной карточкой Т-2, справкой от 18.11.2010 №, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии.

Период работы Истца в должности регулировщика испытателя на работах с источниками УКВ, УВЧ в период с 16.07.1982 по 30.03.1988 Ответчиком зачтен и составляет 5лет 8 месяцев 14 дней. 

Как следует из доказательств представленных третьим лицом работа истца в период с 10.03.1982 по 16.07.1982 работал учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, выполнял работы с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. 

Период работы истца с 12.10.2010 по 31.05.2015 по должностям инженера по наладке и испытаниям и инженера, по наладке и испытаниям 3 категории, не был связан с особыми условиями труда, поскольку он не был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками №№,2 в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Вместе с этим, из расчетных листов следует, что в период июня и июля 2012 г., в августе 2014 г. работа во вредных условиях труда истца составила более 80%.(соответственно 91,8%(160 часов работ, из них 147 вредные условия), 95,53%(112 часов из них 107 вредные условия), 87.5%32 часа из них 28 вредные условия).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 NQ 590 (ред. от 30.01.1988) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды, указанные, в подпунктах "к" и "л" пункта 16, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В соответствии с п. 8 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со СТ. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. 

С 1 января 2002 Г. правоотношения по пенсионному обеспечению регулируются Федеральным законом от 17 декабря 2001 Г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон сохранил право граждан на досрочное назначение пенсии и установил, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27). 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 Г. №. 

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 Г. №,позицией В 23200000-1753 Г. в разделе «Общие профессии» установлено, что рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений имеют право на досрочное назначение пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 СТ. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 Г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 Г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.Пункт 5 Разъяснения, утвержденного постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, предусматривает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

Анализируя приведенные нормы, регулирующее пенсионные правоотношения в совокупности с установленными обстоятельствами по делу, суд приходит к выводу о том, что Истцом не представлено доказательств того, что до прохождения военной службы по призыву, или после ее окончания истец работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, в связи с чем оснований для включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж у суда не имеется. 

Однако в судебном заседании установлено, что в период с 10.03.1982 по 16.07.1982 Истец работал учеником регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, выполнял работы с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, что в силу п. 8 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со СТ. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» позволяет суду признать указанный период подлежащим включению в стаж работа, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. 

Доводы истца о включении в льготный стаж периода работы с 12.10.2010 по 31.05.2015 по должностям инженера по наладке и испытаниям и инженера, по наладке и испытаниям 3 категории также являются необоснованными, поскольку судом установлено, что характер работы истца в указанных должностях не сопровождался с постоянными вредными факторами, особыми условиями труда на постоянной основе более 80% рабочего времени, работа в условиях, предусмотренныхСписками в течение полного рабочего дня на протяжении трех месяцев из всего периода не дает оснований для включения указанного периода работы в льготный, однако периоды с 1по 30 июня 2012 г., с 1 по 31 июля 2012 г., с 1 по 31 августа 2014 г. подлежат зачету.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику истецимел стаж, с учетом настоящего решения 6 лет 3 месяца 22 дня, но не имел право на назначение пенсии, поскольку необходимо 7 лет 6 месяцев), в связи с чем его требования подлежат частичному удовлетворению. 

Поскольку судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований, требования истца не являются материальными, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ суд принимаетрешение о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины и расходов на юриста по составление искового заявления в размере 3000 руб. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Железногорске Красноярского края включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы ФИО1 с 10.03.1982 по 16.07.1982 в должности ученика регулировщика электромеханических и радиотехнических приборов и систем, с 1по 30 июня 2012 г., с 1 по 31 июля 2012 г., с 1 по 31 августа 2014 г. в должности инженера по наладке и испытаниям.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Железногорске Красноярского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на юриста в размере 3000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 23 июня 2018 г. путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Я.А. Щербакова