Дело № 2-520/2026 (2-6158/2025)

УИД 59RS0007-01-2025-008660-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) с требованиями о признании решения незаконным и возложении обязанности. В обосновании требований истец указывает, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страховой стажа. Считает отказ ответчика в назначении ему пенсии незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, поскольку ответчиком необоснованно не приняты периоды работы в Республике Таджикистан, а также не учтен в страховом стаже период его обучения.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просил признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по Пермскому краю включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учесть заработную плату в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ для конвертации пенсионных прав истца, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика в его пользу понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 3 000,00 руб.

Определением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 от исковых требований к ОСФР по Пермскому краю в части требований о включении в страховой стаж истца периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в указанной части прекращено.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что истец просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента наступления права на назначение пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и соответствии со статей 8 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж на территории Российской Федерации рассчитан продолжительностью 

<

данные изъяты>, остальной страховой стаж приобретен на территории Республики Таджикистан и мог быть принят во внимание для определения права на пенсию при условии надлежащего его подтверждения. На направленный запрос в компетентные органы Республики Таджикистан о содействии в истребовании справок о стаже и заработной плате на территории Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ответы не поступили. Поскольку стаж, проистекавший на территории Республики Таджикистан, надлежащим образом не был подтвержден, оснований для включения периодов работы на территории Республики Таджикистан в расчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию не имеется. Ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ поступил в ОСФР по Пермскому краю только ДД.ММ.ГГГГ после вынесения решения об отказе в установлении страховой пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОСФР по Пермскому краю были неоднократно произведены звонки ФИО1 по телефону, указанному в заявлении о назначении пенсии, для приглашения написать заявление о назначении страховой пенсии в связи с тем, что с учетом поступивших документов у истца определяется право на назначение страховой пенсии по старости, в части имеющегося страхового стажа па территории Российской Федерации. Однако указанный телефон был не доступен в течение длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеуказанным можно сделать вывод, что ФИО1 не проживает и не находится на территории Российской Федерации длительное время, соответственно Отделение не имело возможности назначить, страховую пенсию по стрости, в части имеющегося страхового стажа на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (редакция, действующая с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии устанавливается согласно Приложению 3 Федерального закона № 400-ФЗ.

При этом согласно ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в страховой стаж засчитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1 статьи 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося установлением страховой пенсии.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (

<

данные изъяты> лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления достиг возраста 62 лет) обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Закона Федерального закона № 400-ФЗ в связи с достижением пенсионного возраста (л.д. 38-39).

При обращении к ответчику приложил истец к заявлению паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, диплом серии ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 27-28, 40).

Как установлено судом ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию.

По результатам заблаговременной работы ответчиком сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о трудовой деятельности ФИО1 в 

<

адрес>, ответ на который ответчику, в установленный трехмесячный срок с даты подачи заявления о назначении пенсии, не поступил (л.д. 37).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся в распоряжении документов (заявление, выписка из ИЛС, трудовая книжка, диплом), истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (15 лет). Страховой стаж рассчитан ответчиком продолжительностью 

<

данные изъяты>, величина ИПК – 

<

данные изъяты>, при требуемой 28,2 (л.д. 17, 31-32).

В расчет стажа были приняты периоды работы истца на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (данные о стаже, л.д. 41).

Согласно доводам ответчика, ответ на запрос в Компетентные органы Республики Таджикистана от ДД.ММ.ГГГГ поступил в ОСФР по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ после вынесения решения об отказе в установлении страховой пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ года специалистами ОСФР по Пермскому краю были неоднократно произведены звонки ФИО1 по телефону, указанному в заявлении о назначении пенсии, для приглашения написать заявление о назначении страховой пенсии в связи с тем, что с учетом поступивших документов у истца определяется право на назначение страховой пенсии по старости, в части имеющегося страхового стажа па территории Российской Федерации. Однако указанный телефон был не доступен в течение длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вышеуказанным был сделан вывод, что ФИО1 не проживает и не находится на территории Российской Федерации длительное время, соответственно Отделение не имело возможности назначить, страховую пенсию по стрости, в части имеющегося страхового стажа на территории Российской Федерации.

Полагая, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии является незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена страховая пенсия по старости по статье 8 Закона № 400-ФЗ – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8 «Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР» (утв. распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п. 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О международных договорах РФ» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Согласно официальному сообщению МИД РФ действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

Согласно части 19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и с учетом того, что с Таджикистаном заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, определение права на пенсионное обеспечение по российскому пенсионному законодательству подлежит с учетом того, что российское законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», но для определения права на пенсию принимается подтвержденный компетентными органами стаж на территории Таджикистана.

Кроме того, согласно абзацу второму статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховым случаем для целей этого федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Следовательно, при обращении гражданина в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обязательства по назначению и выплате гражданину пенсии возникают у пенсионного органа с даты достижения гражданином определенного возраста при совокупности всех других условий.

У ФИО4 право на назначение пенсии возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у пенсионного органа до прекращения действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не возникло обязательства по его пенсионному обеспечению, в связи с чем, указанное Соглашение не может быть применено к спорным отношениям, несмотря на то, что впервые ФИО1 обратился в пенсионный орган по вопросу определения его пенсионных прав (за заблаговременной работой) в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, при определении права истца на пенсионное обеспечение подлежит применению действующее законодательство Российской Федерации и Договор, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из пункта 2 статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и РСФСР;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР.

При этом в случае определения права на пенсию с учетом суммирования стажа, страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (п. 5 ст. 9 Договора).

Если согласно законодательству одной из Договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории.

При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (п. 8 ст. 9 Договора).

Таким образом, при отсутствии требуемого страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР не менее 12 месяцев основания для назначения пенсии по старости на территории РФ отсутствует.

Согласно статье 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, пенсии, установленные до вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом в силу пункта 3 статьи 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.

Таким образом, названный международный Договор от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Судом также установлено, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в рождения 

<

адрес> Таджикиская ССР.

Согласно диплому серии ИВ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ обучался в 

<

данные изъяты> по окончании обучения ему присвоена квалификация 

<

данные изъяты> (л.д. 10, 40).

Из трудовой книжки серии №, представленной истцом (л.д. 27-28), следует, что она заполнена на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка содержит следующие записи о работе в спорные периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на должность 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ зачислен 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ отчислен в 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ назначен 

<

данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности 

<

данные изъяты> (приказ № § 12 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, так как стажа на территории Российской Федерации было не достаточно для назначения истцу страховой пенсии, спорные периоды работы истца в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ должны были быть приняты во внимание как страховой стаж, приобретенный по законодательству 

<

адрес>, но подлежали подтверждению уполномоченными органами Республики Таджикистан по правилам Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию.

В ходе заблаговременной работы Управлением агентства по социальному страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в районе Джалолиддина Бахли представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты>.

Основанием для выдачи справки являлись акты о заработной плате, справка о страховых взносах и переименовании района.

Согласно акту проверки достоверности сведений о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Межведомственным архивом за период работы ФИО1 с 1978 года по 1996 год, на основании трудовой книжки и справок, установлено начисление заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ

Также в рамках заблаговременной работы ответчиком направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, на который представлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления агентства по социальному страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в районе Джалолиддина Бахли, согласно которому ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен студентом 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ окончил 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в 

<

данные изъяты> (л.д. 33, 35).

Основанием для выдачи справки являлись: справка заработной платы за № от ДД.ММ.ГГГГ, справка об уплате страховых взносов, формуляр, которые также представлены ответчику (л.д. 34, 35 оборот, 36, 37).

Согласно Формуляру «О страховом стаже» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), направленному из Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ и поступившему ответчику ДД.ММ.ГГГГ (конверт, л.д. 37), уполномоченный орган Республики Таджикистан (Управление Агентства социального страхования и пенсии) подтвердило страховой стаж истца следующей продолжительности:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

После получения указанного формуляра ответчик пополнил лицевой счет истца на страховой стаж указанной в формуляре продолжительности.

Так, данные о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержат сведения о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № (Таджикистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № (Таджикистан) (л.д. 12-14).

Указанные периоды включены ответчиком в стаж истца при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не включены в стаж истца при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, так как такие периоды работы истца не подтверждены уполномоченным органом 

<

адрес> (справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах, л.д. 56).

Суд приходит к выводу, что не подлежат удовлетворению требования истца о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для определения права на пенсию, так как согласно статье 9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, при недостаточности страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Стаж истца на территории Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Республики Таджикистан не подтвержден.

Требование истца о возложении обязанности учесть заработную плату в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) для конвертации пенсионных прав истца также не подлежит удовлетворению, в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей РСФСР; периоды, приобретенные на территориях других бывших республик СССР, а также на территориях третьих государств, не учитываются.

В связи с чем, сведения о заработной плате за периоды работы на территории Республики Таджикистан не могут быть учтены при установлении и перерасчете размера пенсии истца.

Истец просит возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (с даты возникновения у него права на назначение пенсии в связи с достижением им возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на назначение пенсии по истечении 36 месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из представленных ответчиком сведений о зарегистрированных обращениях истца, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии,

Ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа (15 лет) в связи с тем, что своевременно не поступило подтверждение его стажа, признанного уполномоченным органом Республики Таджикистан.

Такие подтверждающие документы поступили ДД.ММ.ГГГГ, что давало ответчику возможность своим дополнительным решением установить ошибку в исчислении продолжительности страхового стажа истца, учитываемого при определении права истца на назначение страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации, и вынести решение о назначении истцу страховой пенсии по первоначальному заявлению, учитывая, что дата составления Формуляра о стаже – ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до принятия решения об отказе в назначении пенсии истцу от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, таких действий ответчиком предпринято не было, что повлекло для истца несвоевременное назначение пенсии.

Судом также учитывается и то, что суду ответчиком не представлено доказательств своевременного направления запроса для подтверждения стажа истца в Республику Таджикистан после вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, такой запрос был сделан только в июне 2024, не смотря на обращение истца о заблаговременной работе в 2018 году, что повлекло существенную задержку в подтверждении стажа истца компетентными органами Республики Таджикистан, и как следствие – несвоевременное назначение истцу пенсии.

Довод ответчика, что истец на территории Российской Федерации в спорный период времени не находился (ДД.ММ.ГГГГ) не подтверждается информацией 

<

данные изъяты>, согласно которому истец выезжал из Российской Федерации в Таджикистан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по его заявлению о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных о стаже, справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой стаж ФИО1 существенно превышает 

<

данные изъяты>), размер ИПК превышает величину 

<

данные изъяты>

Указанная продолжительность исчисленного ответчиком страхового стажа и размера ИПК истцом и его представителем не оспаривалась.

В связи с изложенным, так как продолжительность страхового стажа и размера ИПК являются достаточными для назначения пенсии, имеются основания для назначения страховой пенсии по старости с учетом даты первоначального обращения и возникновения права на назначение пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, решение ответчика об отказе в назначении истцу пенсии от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в 

<

данные изъяты>. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 16), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные им расходы в виде государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2026 года.