Дело №5-121/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2021 г. 

Резолютивная часть оглашена 30 июня 2021 г. г. Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МБУК «Районный краеведческий музей имени Н.К. Бошняка» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, расположенный по адресу: 

<

адрес>а; Территориальной избирательной комиссии Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, расположенной по адресу: 

<

адрес>; КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району», расположенному по адресу: 

<

адрес>, осуществила распространение информации, направленной на возбуждение розни (вражды) в отношении представителей органов государственной власти Российской Федерации, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в нарушении положений Конституции РФ, Федерального закона РФ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 и.о. Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края 03.06.2021 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.

На рассмотрении дела помощник Советско-Гаванского городского прокурора Борисов А.А. поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил суд привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ. 

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, извещение, направленное в адрес ФИО1 возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая надлежащее извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку судом были предприняты все необходимые меры для реализации ФИО1 ее права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО12 пояснила, что работает в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району» в должности делопроизводителя, 26 октября 2020 года к ней в рабочий кабинет пришла ФИО1, которая так представилась и требовала зарегистрировать документ, который содержал обращение депутата СССР, данный документ она приобщала к протоколу допроса, ФИО1 требовала поставить входящий штамп на этом документе и ознакомить всех сотрудников учреждения.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО11 пояснила, что работает директором МБУК «Районный краеведческий музей имени Н.К. Бошняка» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, 13 ноября 2020 года в музей пришла ФИО1, которой предложили при входе надеть маску, на что она пояснила, что в стране где она живет в СССР масочный режим не установлен, после чего зашла к ней в кабинет и потребовала принять документы, которые содержали обращение депутата СССР, данный документы она приобщала к протоколу допроса, ознакомиться с документами, ФИО1 говорила, что на нее не распространяется законодательство РФ, выступала за отказ от действующего законодательства и государственного строя РФ, через 2 недели она снова пришла, уточнив, ознакомилась ли я с документами, требовала предоставить ей знамена СССР, которые хранятся в музее, поскольку они ей необходимы для осуществления деятельности.

Выслушав пояснения помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края Борисова А.А., свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Согласно части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно статье 1 указанного Федерального закона, к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административную ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и ее виновность, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: заключением специалиста №13/2021 комплексного психолого-лингвистического исследования от 22.03.2021, согласно выводам которого, в представленных материалах имеются высказывания, направленные на пропаганду политической вражды (розни) в отношении представителей органов государственной власти, сотрудников правоохранительных органов РФ и военнослужащих РФ, в п.10 представленное на исследование листовки содержатся высказывания «в случае противодействия избирательному процессу со стороны лиц, замещающих государственные должности в Республиках СССР, краях и областях, сотрудников МВД и Вооруженных Сил, считать изменниками Родины по ст.64 УК РСФСР и клятвопреступниками» - данные высказывания направлены на разжигание вражды и социальной розни у сторонников ФИО7 к представителям органов государственной власти РФ, сотрудникам правоохранительных органов РФ и военнослужащим РФ; протоколами изъятия предметов, документов в результате оперативно-розыскной деятельности от 10.02.2021; обращениями народного депутата СССР ФИО2 к гражданам СССР; протоколом опроса ФИО6 от 10.02.2021, которая была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ; протоколом опроса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, которая была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ; протоколом опроса ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, которая была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ; показаниями свидетелей ФИО13. и ФИО6, допрошенными в ходе рассмотрения дела и иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», протоколы и иные материалы ранее прекращенного уголовного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за те же действия (бездействие), могут быть использованы в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Доказательства, полученные должностными лицами отдела при проведении оперативно-розыскной деятельности, в том числе, заключение специалиста, протоколы опросов свидетелей, протоколы изъятия предметов, документов в результате оперативно-розыскной деятельности согласуются с иными доказательствами по делу, отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют доказательственное значение для правильного разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства оцениваются судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено И.о. Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края в порядке, установленном ст.28.4 КоАП РФ, содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении действий, направленных на возбуждение вражды, совершенные публично, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем деяние, совершенное последней, подлежит квалификации ст.20.3.1 КоАП РФ. 

Оснований для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности, суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкцию ст.20.3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением ФИО1, суд не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судом также не установлено.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, что будет отвечать принципу справедливости и целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа – УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 272101001, БИК 040813001, ОКТМО 08070001, р/с 

<

***> в Отделение Хабаровск, КБК 415 1 17 05010 01 6000 180 Прочие неналоговые доходы федерального бюджета.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья Советско-Гаванского городского суда 

Хабаровского края В.А. Недведская