№ 2а – 1089/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2020 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Галицковой В.А.,

с участием прокурора Елкина А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1089/2020 по административному исковому заявлению отдела МВД России по ... к ФИО1 овичу об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 был осужден ... Белорецким городским судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением от ... приговор изменен. Действия ФИО1 переквалифицированы на ч.4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. Освобожден ... по постановлению Калининского районного суда ... от ... условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 15 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по ..., где с ним проводилась определенная профилактическая работа. Однако ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ... по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление №...; ... по ст. 20.21 КоАП РФ постановление №...; ... по ст. 20.21 КоАП РФ постановление №.... Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, установив следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный истец – представитель ОМВД России по ... ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 показал, что административные исковые требования признает частично, просит установить административный надзор не на два года, а на меньший срок.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по ... подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального Закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден ... Белорецким городским судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Апелляционным определением от ... приговор изменен. Действия ФИО1 переквалифицированы на ч.4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. 

Освобожден ФИО1 ... по постановлению Калининского районного суда ... от ... условно – досрочно на не отбытый срок 1 год 15 дней. 

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. 

... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по ..., где с ним проводилась определенная профилактическая работа. 

Однако ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ... по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление №...; ... по ст. 20.21 КоАП РФ постановление №...; ... по ст. 20.21 КоАП РФ постановление №....

Таким образом, учитывая личность ФИО1 общественную опасность совершенного им преступления, суд полагает возможным установить за ним административный надзор сроком на 2 года, установив в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что указанные административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений. 

Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по ... к ФИО1 овичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО1 овичем, ... года рождения, уроженцем ..., Республики Башкортостан, сроком на 2 года.

Установить ФИО1 овичу в период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья: Харькина Л.В.