Дело №

Судья Гучапшев А.Р.

Решение

по жалобе на постановление об административном правонарушении

<

дата> г.

<

адрес>

Судья Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Даов Х.Х.,

при секретаре с/з Кандроковой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по жалобе последнего на постановление мирового судьи судебного участка № Терского судебного района КБР от 

<

дата>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Терского судебного района КБР от 

<

дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и восемь месяцев.

<

дата> в Терский районный суд КБР поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 с жалобой последнего на постановление мирового судьи, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление. В жалобе ФИО1 указывает, что 

<

дата>, примерно в 19 час. он, управляя автомашиной марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, вместе с пассажиром ФИО2 двигался по пер. Спортивный сельского поселения Урожайное Терского муниципального района КБР. В пути следования двигатель автомашины перестал работать. Остановившись на обочине дороги, он попытался устранить неисправность, но не смог. Позвонив мастеру на мобильный телефон, он стал ожидать его приезда. В ожидании приезда мастера он вместе со своим родственником распили в салоне автомашины литровую бутылку пива. Где-то в 20 час. 05 мин. к ним подъехала патрульная автомашина, из которой вышли двое сотрудников полиции и подошли к стоящей автомашине. Увидев их, он вышел из своей автомашины и подошел к ним. Затем один из сотрудников потребовал предъявить документы. ФИО1 сообщил им причину остановки транспортного средства, однако сотрудники полиции, не поверив его словам и не попытавшись проверить его доводы на месте, отвели его к патрульной автомашине и предложили сесть в нее. Далее, находясь в салоне патрульной автомашины вместе с одним из сотрудников полиции, который сказал следующее: «

<

дата>, в селении Урожайное, проводится видеозапись. Время 19 час.50 мин…». При этом сотрудник предварительно не разъяснил права и обязанности ФИО1, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Представленные фрагменты видеосъемок не подтверждают того, что 

<

дата> в 19 час. 50 мин. на пер. Спортивный сел. Урожайное он находился под управлением автомашины как это указано в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и протоколе об административном правонарушении. При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения необходимо учитывать, что управление транспортным средством представляет собой целенаправленное воздействие, в результате которого транспортное средство перемещается в пространстве (вне зависимости от запуска двигателя). На основании изложенных обстоятельств просит отменить постановление об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Терского судебного района КБР от 

<

дата> и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств им не инициировано.

Исследовав и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.7. ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из текста обжалуемого постановления, согласно протоколу 

<

адрес> об административном правонарушении, 

<

дата> в 19 ч. 50 мин. в 50 метрах от 

<

адрес> на пер. Спортивный, в с.

<

адрес> КБР, водитель ФИО1, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> совершил нарушение п. 2.7 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 

<

дата> №, а именно управлял транспортным средством находясь в состоянии алкогольного опьянения, в результате чего был составлен протокол об административном правонарушении от 

<

дата>, действия водителя квалифицированы инспектором ГИБДД по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Признавая ФИО1 виновным в совершении данного административного правонарушения, мировой судья сослался на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 

<

дата> 

<

адрес>; протокол об отстранении от управления транспортным средством от 

<

дата> 

<

адрес>*; акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 

<

дата> 

<

адрес>; протокол 

<

данные изъяты> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; акт медицинского освидетельствование № от 

<

дата>; протокол о задержании транспортного средства от 

<

дата> 

<

адрес>; видеозапись проведения процессуальных действий, содержащейся на DVD-диске. 1

При этом мировой судья отказал в удовлетворении ходатайства адвоката Небежева И.Х., действующего в интересах ФИО1, об исключении из доказательств: протокола об отстранении от управления транспортным средством от 

<

дата> 

<

адрес>*; фрагментов видеозаписи №№,

<

данные изъяты>, содержащихся на DVD-диске.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: 1) дата и место рассмотрения дела; 2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; 3) событие рассматриваемого административного правонарушения; 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; 6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; 7) документы, исследованные при рассмотрении дела (ч. 2 данной нормы).

Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа (ч. 3 этой же статьи).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства о ведении протокола судебного заседания, которое в соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному рассмотрению.

Из материалов дела следует, что адвокат Небежев И.Х. заявлял ходатайство о ведении протокола судебного заседания при рассмотрении дела мировым судьей.

Сведений об отказе в удовлетворении данного ходатайства материалы дела не содержат.

Обжалуемое постановление не содержит сведений об участии в судебном заседании должностного лица, фиксировавшего ход судебного заседания в соответствующем протоколе. 

Однако, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, оформленный в соответствии с требованиями ст. 29.8 КоАП РФ, подписанный мировым судьей и должностным лицом, фиксирующим ход судебного заседания, в деле отсутствует.

В материалах дела содержится CD-диск с надписью «протокол с/з АП по делу ФИО1 12.8 ч.1».

Между тем, КоАП РФ не предусмотрена аудиофиксация хода судебного заседания. При этом, аудиопротокол является дополнительной гарантией правильной фиксации в протоколе судебного заседания, составляемого в письменной форме, хода судебного заседания и не может подменять протокол судебного заседания, составленный в письменной форме.

Также необходимо отметить и то обстоятельство, что при рассмотрении данного дела к участию в деле был привлечен переводчик для оказания помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, тогда как при составлении процессуальных документов по рассматриваемому случаю, должностными лицами ОГИБДД переводчик привлечен не был. Данному обстоятельству мировым судьей не была дана оценка.

При названных обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, дело об административном правонарушении - возвращению на новое судебное рассмотрение, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, принять по делу законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ, с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, мотивов принятого решения, со ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела. При необходимости обеспечить ведение протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В связи с отменой постановления судьи по указанным выше основаниям, судья не входит в обсуждение доводов поданной жалобы и письменных объяснений в связи с тем, что они подлежат рассмотрению мировым судьей при новом рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Терского судебного района КБР по делу об административном правонарушении от 

<

дата> в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Терского судебного района КБР.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Х.Х. Даов