Дело № 2-517/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Чибисовой В.В., 

при секретаре судебного заседания Хакимовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани в вышеприведённой формулировке, в обоснование иска указав, что 18.05.2017 он подал заявление в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани от 31.05.2017 в досрочном назначении пенсии истцу было отказано. Согласно данному решению специальный стаж истца составил 06 лет 09 месяцев 11 дней, а при условии представления индивидуальных сведений за период с 01.01.2017 по 18.05.2017 продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 07 лет 01 месяц 28 дней. При этом вышеуказанным решением ответчика в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с 01.10.1997 по 31.03.1998 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Ремстройсервис», с 01.04.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 03.01.2003 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ООО «Строймедсервис», с 01.01.1999 по 31.03.2000 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда Общественной организации инвалидов «Нова», с 04.01.2003 по 18.02.2005 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда ООО «Волга Ойл». Истец с решением ответчика не согласился, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани включить в стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды, признать за истцом право на дострочную страховую пенсию по старости и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права, а именно с 20 мая 2017 года. 

В ходе судебного разбирательства заявленные требования представителем истца были уточнены, представитель истца также просила суд включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, с 01.01.2017 по 05.02.2017, с 15.04.2017 по 20.05.2017 в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «Карьер»

В дальнейшем, представитель истца поддержала первоначально заявленные исковые требования, которые просила удовлетворить в полном объеме, требования в части включения периодов работы истца с 01.01.2017 по 05.02.2017, с 15.04.2017 по 20.05.2017 в должности электрогазосварщика 5 разряда ООО «Карьер» не поддержала, с учетом данных представителем ответчика пояснений о том, что указанный период ответчиком не оспаривается, индивидуальные сведения за указанный период работодателем истца представлены. 

Ответчик ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в ранее представленном в суд отзыве, просил в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 18 мая 2017 года ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. 

Решением ответчика № от 31 мая 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату подачи документов. В бесспорном порядке ответчиком в специальный стаж истца было зачтено 06 лет 09 месяцев 11 дней, а при условии предоставления индивидуальных сведений за периоды с 01.04.2017 по 18.05.2017 07 лет 01 месяц 28 дней. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с 01.10.1997 по 31.03.1998 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Ремстройсервис», с 01.04.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 31.12.2002 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строймедсервис», с 01.01.1999 по 31.03.2000 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООИ «Нова», с 04.01.2003 по 18.02.2005 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Волга Ойл». 

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ также не были включены периоды работы истца с 02.07.2007 по 31.01.2008 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Регионстрой», с 01.02.2008 по 31.10.2008 в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Регионстрой», с 01.01.2010 по 31.03.2010, с 23.06.2010 по 25.06.2010, с 01.02.2011 по 31.03.2011, с 08.02.2012 по 31.03.2012, с 01.02.2013 по 31.03.2013 периоды нахождения истца в административном отпуске в должности газоэлектросварщика в ООО «Карьер». Данные периоды истцом не оспариваются. 

Указанным решением ответчика ФИО3 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 58-ти лет. 

Согласно записям в трудовой книжке истца серии №, 01.10.1997 истец принят переводом в ООО Фирма «Ремстройсервис» в качестве монтажника, откуда уволен 01.04.1998 в порядке перевода в ООО фирма «Строймедсервис». 01.04.1998 истец принят в ООО фирма «Строймедсервис» монтажником стальных и ж/б изделий 4 разряда, откуда уволен в порядке перевода в ООИ «Нова» 31.12.1998. 01.01.1999 принят монтажником стальных и ж/б изделий 4 разряда в ООИ «Нова», откуда уволен 31.03.2000 в порядке перевода в ООО «Строймедсервис». С 01.04.2000 по 04.01.2003 работал в ООО «Строймедсервис» в должности монтажника стальных и ж/б изделий 4 разряда. С 04.01.2003 по 18.02.2005 работал в ООО «Волга Ойл» в должности монтажника стальных и ж/б конструкций четвертого разряда. 

Отказывая во включении в стаж истца на соответствующих видах работ периода работы с 01.10.1997 по 31.03.1998 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Ремстройсервис», ответчик исходил из того, что страхователь не зявлял о наличии рабочих мест со специальным стажем, наблюдательное дело в ООППЗЛ отсутствует, документы на хранение в МБУ «Архив» не передавались, индивидуальные сведения представлены работодателем общим стажем. Периоды работы истца в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и ж/бетонных конструкций в ООО «Строймедсервис» с 01.04.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 31.12.2002 не включены ответчиком в специальный стаж истца ввиду того, что полная занятость работников по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций» на работах, предусмотренных Списками №1 и №2 не подтверждается, индивидуальные сведения за период с 01.01.2003 по 04.01.2003 страхователем не представлены, страхователь ООО «Строймедсервис» снят с учета 22.09.2004, индивидуальные сведения представлены общим стажем. Отказывая во включении в стаж истца на соответствующих видах работ периода работы с 01.01.1999 по 31.03.2000 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООИ «Нова», ответчик исходил из того, что индивидуальные сведения страхователем представлены общим стажем, право на льготное пенсионное обеспечение монтажникам стальных и железобетонных конструкций не подтверждено, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение и полной занятости на работах, предусмотренных Списками №1 и №2. Периоды работы истца в ООО «Волга Ойл» с 04.01.2003 по 18.02.2005 в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций не включены ответчиком в специальный стаж, ввиду того, что в представленных поименных списках работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3 не значится, ООО «Волга Ойл» ликвидировано 31.10.2007, документы на хранение в Архив Исполнительного комитета Арского муниципального района не поступали, местонахождение документов неизвестно. 

Суд соглашается с позицией ответчика об отсутствии оснований для включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, при этом исходит из следующего. 

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные положения статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". 

Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведённых нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о работе с тяжелыми условиями труда).

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены пенсионные льготы монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Ранее действовавший Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, также предусматривал право на льготное пенсионное обеспечение лиц, работающих в качестве монтажников стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками.

В соответствии с пунктом 2 части 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены вышеупомянутые Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил. В соответствии с пунктом 10 этого раздела периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 этого раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Вместе с этим, обязательным условием для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов, протекавших после 1 января 1992 года, является полная занятость в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

Между тем занятость истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не менее 80 процентов рабочего времени материалами дела не подтверждена. Более того, в выписке из индивидуального лицевого счета истца, спорые периоды его работы после регистрации в качестве застрахованного лица – 03 июля 1998 года, отражены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда.

Доводы представителя истца о том, что специальный страховой стаж ФИО3 за оспариваемые периоды его работы подтверждается справками, выданными ООО фирма «Ремсройсервис», ООО Фирма «Строймедсервис», общественная организация инвалидов «Нова», ООО «Волга Ойл» суд находит несостоятельными в силу следующего.

Согласно письму начальника Управления ПФ РФ в Вахитовском районе города Казани на запрос ответчика о предоставлении выписки из акта документальной проверки ФИО3, работавшего в ООО «Ремсройсервис» в качестве монтажника за период с 01.10.1997 по 01.04.1998, в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц страхователь ООО Фирма «Ремстройсервис», как имеющий льготников не зарегистрирован.

Согласно письму начальника Управления ПФ РФ в Вахитовском районе города Казани на запрос ответчика о проверке факта работы ФИО3 в качестве монтажника стальных и железобетонных изделий в ООИ «НОВА» за период с 01.01.1999 по 31.03.2000, индивидуальные сведения на ФИО3 страхователем представлены общим стажем. По наблюдательному делу Актом документальной проверки от 23.08.2002 №101 (период с 01.01.1999 по 31.03.2000), профессия «монтажник стальных и железобетонных конструкций» проверена. Право на льготное пенсионное обеспечение монтажникам стальных и железобетонных конструкций не подтверждено, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение и полной занятости на работах, предусмотренных Списками №2. Страхователь ООИ «НОВА» 11.08.2009 снят с учета в связи с ликвидацией. 

Из письма начальника УПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан на запрос ответчика следует, что проверить факт льготной работы ФИО3, работавшего с 04.01.2003 по 18.02.2005 в качестве «монтажника стальных и ж/бетонных конструкций» не представляется возможным, т.к. ООО «Волга Ойл» ликвидировано вследствие банкротства 31.10.2007. В представленных Поименных списках работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение за 2003, 2004, 2005 годы ФИО3 не значится. 

В акте №3 документальной проверки по правильности определения списка должностей, работникам, которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы от 06 сентября 2006 года отсутствуют данные истца, однако ввиду явных противоречий, сведения, содержащиеся в данном акте не могут быть положены в основу решения суда, поскольку указанный акт подписан ФИО1., в то время, как следует из представленной стороной истца копии трудовой книжки ФИО1 на момент составления данного акта ФИО1 в ООО «Волга Ойл» не работала, была уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в ЗАО «Промышленные технологии».

В то же время, как следует из материалов дела, периоды работы истца в указанной организации с 04.01.2003 по 18.02.2005 были отражены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда. 

Согласно акту №4 документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования от 07 августа 2001 года, полная занятость работников бригады ФИО2 в которую входил, в том числе, ФИО3 (монтажник ст. и ЖБИ) по профессиям, предусмотренным Списком №1,2, представленными документами не подтверждается. Согласно данному акту льготный стаж работников ООО «Строймедсервис» проверен за период с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.04.2000 по 31.12.2000. Период с 01.01.1999 по 31.03.2000 в проверку не включен, так как в тот период все работники были переведены по приказам в ООИ «Нова». 

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении ФИО3 за период его работы после 03 июля 1998 года в вышеуказанных организациях предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий. 

Из справок, представленных истцом, не усматривается занятость истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не менее 80 процентов рабочего времени. В представленных истцом справках имеется лишь ссылка на то, что профессия истца относится к Списку №2 раздела XXVII/2290000А-14612. 

Иных доказательств, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ в режиме полного рабочего времени, материалы дела не содержат. 

Принимая во внимание, что индивидуальные сведения на истца в отделение Пенсионного фонда России предоставлялись общим стажем, без кода "особые условия труда", то предоставление справок с указанием на льготных характер работы не опровергает того обстоятельства, что непосредственно в период работы ФИО3 в ООО фирма «Ремстройсервис», ООО фирма «Строймедсервис», общественной организации инвалидов «Нова», ООО «Волга Ойл» его работодатель не признавал, что работа истца относится к работе, дающей стаж на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, индивидуальные сведения на истца сдавались общим стажем, поэтому вышеуказанные справки ООО фирма «Ремстройсервис» от 01 апреля 1998 года, ООО Фирма «Строймедсервис» от 31 декабря 1998 года и от 04 января 2003 года, общественная организация инвалидов «Нова» от 31 марта 2000 года, ООО «Волга Ойл» от 18 февраля 2005 года не могут являться основанием для включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца.

Данные справки противоречат сведениям индивидуального персонифицированного учета, предоставленным организациями на истца за период его работы, согласно которым сведения на истца предоставлены общим стажем, без указания на льготный характер стажа.

По мнению суда в данном случае фактически имеется спор между работником и работодателями относительно условий труда, который в данный период не может трансформироваться в обязанность ответчика по пенсионному обеспечению истца. Ссылка представителя истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, по мнению суда, является несостоятельной, поскольку данное Постановление применимо в той ситуации, когда работодателем (страхователем) страховые взносы не уплачиваются либо уплачиваются не в полном размере, а не тогда, когда сведения персонифицированного учета от работодателя на работника были представлены общим стажем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа является обоснованным, оснований для включения оспариваемых истцом периодов в специальный страховой стаж, признания права истца на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Чибисова В.В.