Дело № 2-39/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 февраля 2020 года г. Зерноград 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А., 

при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Манычского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Манычского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать - ФИО№1, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде жилого дома литер Аа, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Принадлежность наследственного имущества наследодателю подтверждается архивной выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Манычского сельского поселения, согласно которой наследодатель является собственником указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. находился в собственности наследодателя с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании постановления главы администрации Манычского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении и передачи земель жителям Манычского сельсовета в личную собственность и пользование под приусадебные участки». После смерти матери истец обратилась к нотариусу для выдачи свидетельства о принятии наследства, постановлением нотариуса ей было отказано в связи с тем, что за наследодателем право собственности на жилой дом по указанному выше адресу, зарегистрировано не было. Истцом фактически принято наследство, он вступил во владение, распорядился личным имуществом наследодателя, несет расходы по оплате коммунальных платежей, проводит текущий ремонт дома. Иным способом, кроме обращения в суд оформить наследственное имущество не представляется возможным. Истец просила суд с учетом представленных уточнений: 1) сохранить в существующем виде жилой дом, литер А,а, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; 2) включить в наследственную массу имущества ФИО№1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер Аа, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; 3) признать за ФИО1, право собственности на наследственное имущество - жилой дом литер Аа, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 76-78).

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в представленном суду заявлении просили дело рассмотреть в отсутствии истца и представителя (л.д. 113). Дело в отсутствие истца и представителя истца рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации Манычского сельского поселения, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 131), в представленном суду заявлении просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение по делу принять на усмотрение суда (л.д. 127). Дело в отсутствие ответчика рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

В судебное заседание не явились третьи лица ФИО3, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом (л.д. 130, 132). Третье лицо ФИО3 в представленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии, против исковых требований истца не возражал (л.д. 116). Дело в отсутствие третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО№1 (л.д. 8), после смерти которой в нотариальной конторе заведено наследственное дело №. 

Также установлено, что наследниками по закону после смерти ФИО№1 являются, дочь – ФИО1, сын ФИО3 

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями указаны: отец ФИО5, мать ФИО№1 (л.д.13). 

Согласно справке о заключении брака между ФИО6 и ФИО7, последней присвоена фамилия Федорищенко (л.д. 12). 

Истец ФИО1 приняла наследство, обратившись ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу с соответствующим заявлением (л.д. 11), согласно которому наследственная масса состоит из: земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий в праве собственности, и жилого дома, принадлежащего на праве собственности, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности нотариуса Зерноградского нотариального округа ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО№1 на наследственное имущество - земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, распооженный по адресу: 

<

адрес>, Зерноградский ра йон, 

<

адрес> (л.д. 27). 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области отказано ФИО1 в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество - на жилой дом со строениями и сооружениями, находящийся по адресу: 

<

адрес>, по той причине, что за наследодателем ФИО№1 право собственности на реконструированный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 26).

Согласно представленному ответу на запрос суда нотариус Зерноградского нотариального округа ФИО8 сообщила, что после смерти ФИО№1 заведено наследственное дело №, наследниками по закону являются: дочь наследователя ФИО1, по заявлению принявшая наследство по всем основаниям и сын наследодателя ФИО3 от наследства отказался в пользу дочери наследодателя ФИО1 Наследственное имущество состоит из: земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д. 56). 

Согласно архивной выписки из похозяйственной книги Администрации Манычского сельского поселения 

<

адрес>, ФИО№1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, имела на правах личной собственности жилой дом с хозяйственными постройками на земельном участке, расположенный по адресу: 

<

адрес> (ранее з/с 

<

адрес>) (л.д.17). 

Постановлением Администрации Манычского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ зданию с кадастровым номером № присвоен адрес – 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>) (л.д. 18).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за истцом ФИО1 (л.д.15-16, 135-138). 

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> ни за кем не зарегистрировано (л.д. 134). 

Судом установлено, что при жизни ФИО№1 в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция спорного жилого дома, вследствие чего была изменена его площадь, которая в настоящее время составляет: общая – 

<

данные изъяты> кв.м., жилая – 

<

данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ и справкой МУП 

<

адрес> «Зерноградское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-25). Поскольку реконструкция жилого дома была произведена без получения предусмотренных законом разрешительных документов, то право собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии не было зарегистрировано.

Согласно справке Зерноградского БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ - домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО№1 Право собственности не зарегистрировано (л.д. 19). 

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорный жилой дом представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества, т.е. квартира в реконструированном состоянии. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с нормами ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Указанное разрешение собственником ФИО№1 получено не было.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского района с заявлением о выдаче разрешительных документов на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в этом по той причине, что разрешительные документы на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома своевременно получены не были, и в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, окончательное решение о несносе самовольной постройки и сохранении ее в существующем виде может быть вынесено только в судебном порядке (л.д. 114-115). 

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Южная региональная экспертная компания» №-СТ/19 от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер А,а, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.79-92). 

Данное экспертное заключение ответчиком не оспорено, ходатайств о назначении и проведении по делу судебной экспертизы, представитель ответчика не заявлял, в связи с чем суд находит возможным принять данное заключение в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.

Таким образом, на основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории 

<

адрес>, а отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников. 

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в наследственную массу ФИО№1 реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признании за истцом ФИО1 права собственности на указанный жилой дом и сохранении его в существующем виде. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Манычского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Сохранить в существующем виде жилой дом литер А, а, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Включить в наследственную массу ФИО№1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на наследственное имущество - жилой дом Литер Аа общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020.