Дело № 7-12-226/2017

Судья Горбаткова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич, 

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 октября 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

ФИО1, *

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 октября 2017 года (л.д. 144-145) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: фуфаек (футболок) мужских с маркировкой «Reebok» в количестве 5 штук, фуфаек (футболок) женских с маркировкой «Reebok» в количестве 10 штук, фуфаек (футболок) мужских с маркировкой «UNDER ARMOUR» в количестве 5 штук, фуфаек (футболок) женских с маркировкой «ZARA» в количестве 7 штук, платьев женских повседневных с маркировкой «DOLCE&GABBANNA» в количестве 5 штук.

В жалобе (л.д. 147-149), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления, ссылаясь на его незаконность.

ФИО1 на рассмотрение жалобы в Забайкальский краевой суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена (л.д. 152-154).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения поданной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, ею не урегулированной, – в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Под товарами для личного пользования в силу подпункта 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3).

В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесённым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2017 года в 21 час 45 минут на легковом направлении «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации ФИО1, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. 

Однако в результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены: 

- футболки мужские, серого цвета, предположительно, из хлопковой трикотажной ткани, имеется ярлык с логотипом «Reebok classic», имеется аппликация в виде треугольника синего цвета и надпись «Reebok», на краю левого рукава пришита квадратная нашивка чёрного цвета с буквой «R», с изнаночной стороны изделия имеется ярлык с логотипом «Reebok» и символом, обозначающий правила ухода за изделием, также на футболках имеются ярлыки с логотипами «Reebok», упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество – 5 штук, общий вес – 1,1 кг.;

- футболки женские, разных цветов и размеров, из материала «стрейч», имеется ярлык с логотипом «Reebok», к которому прикреплена этикетка с таким же логотипом, на передней части футболки имеется аппликация в виде треугольника и надписи «Reebok», с краю изделия, спереди, пришита нашивка в виде чёрного квадрата с красным треугольником и надписью «Reebok», упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество – 10 штук, общий вес – 1,5 кг.;

- футболки мужские, белого цвета, предположительно, из хлопковой трикотажной ткани, на футболке имеется застёжка в виде планки с двумя пуговицами, а также отложной воротник, по краю рукава изделия имеется резинка, на правом рукаве имеется надпись «UNDER ARMOUR», снизу изделия, по бокам, имеются небольшие разрезы, спереди изделия имеется вышивка, на футболках имеются картонные этикетки с надписью «UNDER ARMOUR» и значком, с изнаночной стороны изделия имеется ярлык, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество – 5 штук, общий вес – 1 кг.;

- футболки женские, тёмно-синего цвета, с рисунком в виде белого «гороха», разных размеров, из материала «стрейч», имеется ярлык с логотипом «M Y Z L Mei Zhi Lian», к которому прикреплена этикетка с таким же логотипом, на передней части футболки имеется аппликация из страз в виде надписи «ZARA FASHION», ворот изделия отделан резинкой синего цвета, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество – 7 штук, общий вес – 1,2 кг.;

- платья женские, синего цвета, предположительно, из хлопковой ткани, разных размеров, свободного покроя, с коротким рукавом, с застёжкой сзади в виде пуговицы, снизу изделия имеется волан из синего кружева, с изнаночной стороны изделия имеется ярлык с логотипом «DOLCE&GABBANNA», упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, общее количество – 5 штук, общий вес – 1,2 кг.

С учётом характера и количества товара, частоты пересечения ФИО1 таможенной границы, таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.

По факту недекларирования товаров в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 21 апреля 2017 года (л.д. 16), копией паспорта ФИО1 (л.д. 17-21), письменным объяснением и протоколом опроса ФИО1 (л.д. 22-23, 25-27), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 28-30), заключением эксперта № 12408050/0015299 от 24 августа 2017 года (л.д. 81-94), протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2017 (л.д. 102-109), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Изложенные ФИО1 в жалобе доводы о том, что перемещавшиеся товары были предназначены для личного пользования, отклоняются.

При квалификации действий ФИО1 должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, обоснованно исходили из того, что с учётом критериев, установленных Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу, не предназначены для личного пользования. Судьёй районного суда обоснованно принято во внимание, в частности, значительное количество ввозимых названным лицом товаров и их однородность.

Одно лишь наличие у неё большой семьи (муж, четыре сына, три дочери, внуки) непосредственное предназначение перемещавшихся ФИО1 товаров через таможенную границу таможенного союза для личного пользования не подтверждает. Кроме того, доказательств указанного состава её семьи не представлено.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 октября 2017 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков