Дело №5-236/2024

УИД 54RS0007-01-2024-009857-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2024 года г. Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска (630063 

<

...>) ФИО3,

при секретаре Напиной В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,

участкового уполномоченного ОУУП и ПНД ПП «Молодежный» ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску фио4,

переводчика фио1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении фио2, /дата/ года рождения, уроженца Киргизия, гражданина Республики Киргизия, не трудоустроенного, проживающего по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Садовод-Любитель», 

<

адрес>ёрная, 

<

адрес>, личность которого установлена, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд 

<

адрес> поступил административный материал в отношении фио2 гражданина Республики Киргизия, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов /дата/ в 15 часов 30 минут в пункте полиции «Моложеный» отдела полиции № «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску, расположенного по адресу: 

<

адрес> кабинет № был установлен гражданин Республики Киргизия фио2, /дата/ года рождения, который въехал на территорию РФ /дата/, в отсутствие постановки на миграционный учет по месту пребывания, по окончанию разрешённого срока пребывания, предусмотренного ст. 5 Федерального закона № от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с /дата/ от выезда за пределы РФ уклонился, чем совершил административное правонарушение.

В судебном заседании фио2 вину в совершенном правонарушении признал полностью и раскаялся в содеянном, пояснил, что близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, недвижимого и движимого имущества на территории РФ он не имеет. 

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, УУП УУП ОУУП и ПНД ПП «Молодежный» ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ-115 от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом). 

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от /дата/ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением о порядке пребывания граждан Российской Федерации, граждане одной Стороны временно пребывающие на территории другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

В судебном заседании установлено, что фио2 являясь гражданином Республики Киргизия в период с /дата/ уклонился от выезда за пределы РФ, у последнего отсутствует постановка на миграционный учет по месту пребывания. В настоящее время на территории страны пребывает незаконно.

фио2 своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и проживал на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонился. 

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от /дата/ № 

<

адрес>; представлением начальника ОП № «Октябрьский» Управления МВД России по 

<

адрес>; рапортамим от /дата/, /дата/, объяснениями фио2 от /дата/, а также данными в судебном заседании, сведениями миграционного учёта, справками в отношении фио2, и иными материалами дела. 

Суд квалифицирует действия гражданина Республики Киргизия фио2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание своей вины, его состояние здоровья.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. 

При назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному правонарушению, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

фио2 на территории 

<

адрес> не имеет постоянного места жительства, суд так же учитывает его семейное положение, доказательств подтверждающих наличие близких родственников совместно с ним проживающих граждан РФ, а также имеющиеся с ними устойчивые родственные связи, не представлено, отсутствие у него дохода, отсутствие в материалах дела доказательств подтверждающих обращение фио2 о приеме в гражданство Российской Федерации, недвижимого и движимого имущества на территории РФ не имеет, наличие у него объективной возможности покинуть пределы Российской Федерации ранее, что безусловно свидетельствует о нелояльном отношении фио2 к необходимости соблюдения законодательства страны пребывания, судья, полагает необходимым дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить с контролируемым принудительным выдворением фио2 за пределы Российской Федерации.

Доказательств наличия денежных средств либо билетов, для самостоятельного выезда с территории РФ, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, личности фио2, суд считает возможным назначить фио2 наказание в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы РФ, в принудительном контролируемом порядке, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, до его фактического выдворения. 

Назначаемое фио2 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не нарушает его право на семейную жизнь, с учетом установленных обстоятельств по делу, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Ходатайство, с учетом установленных по делу обстоятельств, о немедленном исполнении наказания в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации удовлетворить. 

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио2, /дата/ года рождения, уроженца Киргизия, гражданина Республики Киргизия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить фио2, /дата/ года рождения, уроженца Киргизия, гражданина Республики Киргизия, административное наказание за данное правонарушение в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации.

Постановление в части исполнения наказания о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению. 

До выдворения, содержать фио2, /дата/ года рождения, уроженца Киргизия, гражданина Республики Киргизия, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по 

<

адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.

Исполнение решения в части помещения фио2, /дата/ года рождения, уроженца Киргизия, гражданина Республики Киргизия, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на отдел ФССП РФ по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить на расчётный счёт №

Адрес Октябрьского районного суда г. Новосибирска, выдавшего исполнительный документ: 630063, 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Судья