Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года пос. Володарский 

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Федуловой Е.А.

с участием представителя истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-486/2021 по иску администрации муниципального образования «Володарский район» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Володарский район» (далее по тексту МО «Володарский район») обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией МО «Алтынжарский сельсовет» и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка б/н, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды от 10.02.2006г. По условиям указанного договора истец предоставляет в аренду земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

данные изъяты> для использования в целях: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в границах указанных на кадастровой карте участка, общей площадью 

<

данные изъяты> а ответчик принимает указанный земельный участок и обязуется уплачивать арендную плату безналичным платежом ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала. Истец свои обязательства по вышеуказанному договору по передаче земельного участка исполнил в полном объеме. Ответчик же в свою очередь свои обязательства по вышеуказанному договору не выполняет, арендную плату не уплачивает. Задолженность ответчика по арендной плате за период с 21.12.2009г. по 21.03.2021г. согласно расчета составляет 

<

данные изъяты>., а также согласно п. 5.2 вышеуказанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка ответчику начислено пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки в размере 

<

данные изъяты>. 23.03.2021г. истец направил ответчику претензию с предложением погасить задолженность по договору аренды земельного участка в течении 10 календарных дней с момента получения претензии, однако до настоящего времени ответчик не предпринял никаких попыток по погашению задолженности. На основании п. 4.1.1 договора аренды земельного участка б/н от 10.02.2006г. истец вправе требовать досрочного расторжения вышеуказанного договора при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев. Поскольку ответчик не вносил арендную плату, договор между сторонами должен быть расторгнут. Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды земельного участка б/н от 10.02.2006г. в размере 

<

данные изъяты>., пени за нарушение срока внесения арендной платы в сумме 

<

данные изъяты>., расторгнуть договор аренды земельного участка б/н от 10.02.2006г., обязать ответчика вернуть земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Извещения, направленные ответчику, возвращены в суд за истечением срока хранения. 

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 67 Постановления от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. В соответствии с п. 68 названного Постановления статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом были выполнены все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ обязанности по своевременному извещению ответчика о судебном заседании, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО1

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что между администрацией МО «Алтынжарский сельсовет» (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ. аренды земельного участка, общей площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> на срок с 10.02.2006г. по 06.02.2031г. Данный договор в соответствии с ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ прошел государственную регистрацию.

Постановлением администрации МО «Алтынжарский сельсовет» № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. изменен срок аренды вышеуказанного земельного участка с 5 лет до 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, в соответствии с которым Сторона 1 в соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ передает, а Сторона 2 принимает права и обязанности по договору аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Данный договор в соответствии с ч. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ прошел государственную регистрацию.

Согласно п. 3.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ размер ареной платы за участок составляет 

<

данные изъяты>. в год.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала.

Согласно п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац четвертый п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым с 01 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

В силу вышеуказанной правовой нормы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Алтынжарский сельсовет» Володарского района Астраханской области, с 1 января 2017 года осуществляется администрацией МО «Володарский район», а не администрацией МО «Алтынжарский сельсовет».

Ответчик, пользуясь земельным участком на основании договора аренды, не надлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, предусмотренной Договором. В период с 21.12.2009г. по 21.03.2021г. ФИО1 арендную плату не вносил, в связи с чем у него образовалась задолженность по арендной плате.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора аренды, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 6 меясцев. 

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч.2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

23.03.2021г. за исх. № в адрес ФИО1 администрацией МО «Володарский район» направлялись претензия о наличии задолженности по арендной плате по договору аренды б/н от 10.02.2006г., о необходимости её погашения и о расторжении договора аренды земельного участка в случае не выплаты задолженности по арендной плате, которая ответчиком получена не была и возвращена в адрес истца.

29.04.2021г. в адрес ФИО1 администрацией МО «Володарский район» направлялось уведомление о расторжении договора аренды, которое ответчиком также получены не были и возвращены в адрес истца.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, датой получения ФИО1 уведомления о расторжении договора аренды является дата, когда арендатор уклонился от получения извещения, поскольку по состоянию на указанную дату арендатор имел реальную возможность получения поступившей ему корреспонденции, однако от совершения соответствующих действий уклонился.

Таким образом, досудебный порядок расторжения договора в данном случае соблюден.

В связи с тем, что в период с 2009г. по 2021г. ФИО1 арендную плату не вносил, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом и договором аренды оснований для его расторжения, в связи с чем требования администрации МО "Володарский район" о расторжении договора аренды земельного участка и возвращении арендованного имущества по акту приема-передачи, взысканию задолженности по арендной плате, подлежат удовлетворению, а требования о взыскании пени частично в соответствии с представленным в судебном заседании представителем истца расчетом пени на общую сумму 7 355 руб. 69 коп., поскольку данный расчет пени соответствует условиям договора и требованиям закона.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что к договору аренды земельного участка, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку договор аренды от 10.02.2006г. публичного земельного участка заключен с ФИО3 после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит расчету на основании нормативных правовых актов, которые в спорный период устанавливали порядок определения размера арендной платы за землю в Володарском районе Астраханской области. 

Таким образом, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Следует отметить, что поскольку спорным договором предусмотрена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора, неисполнение такой обязанности и не направление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

Расчет задолженности по арендной плате, представленный администрацией МО "Володарский район", проверен судом и признается соответствующим действующему законодательству РФ.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец на основании ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.103 ч. 1 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса РФ в сумме 2 758 руб. 14 коп. (77 915 руб. 75 коп. + 7 355 руб. 69 коп. = 85 271 руб. 44 коп. – 20 000 руб. х 3% + 800 руб. = 2 758 руб. 14 коп.).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Володарский район» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования «Володарский район» задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты> пени за просрочку платежа по арендной плате в размере 7 

<

данные изъяты>., всего – 

<

данные изъяты>

Расторгнуть договор аренды земельного участка б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 вернуть администрации муниципального образования «Володарский район» земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская 

<

данные изъяты>, по акту приема-передачи. 

В остальной части исковые требования администрации муниципального образования «Володарский район» к ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Володарский район» Астраханской области в сумме 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2021 года.

Судья- Т.А.Насырова