РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Варбанской Н.А.,

с участием представителя истца и третьего лица, ФИО1, по доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2023-000423-61 (производство № 2-1108/2024) по иску министерства здравоохранения Самарской области к ФИО2 о взыскании денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованным медицинским специальностям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным выше иском в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области, мотивируя свои требования тем, что ... между министерством здравоохранения Самарской области, ФИО3 и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 2 имени В.В. Баныкина» заключен договор № ... о предоставлении денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности. В соответствии с пунктом 2.1.1 Договора предоставление выплаты осуществлялось министерством за счет средств областного бюджета в размере 165 996 рублей и перечислено на счет ответчика, открытый в кредитной организации. Таким образом, министерством по отношению к ответчику в полном объеме исполнены обязательства по Договору, из суммы выплаты министерством удержан и перечислен налог на доходы физических лиц в соответствии со статьями 224, 226 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 21 579 рублей. Ответчик, заключив договор, приняла на себя обязательство отработать в ГБУЗ не менее трех лет с даты заключения договора по наиболее востребованной медицинской специальности «Акушерство и гинекология» в должности врач акушер-гинеколог. ФИО3 с ... принята на работу в ГБУЗ, что подтверждается трудовым договором от ... № ... заключенным с ответчиком, и приказом о приеме работника на работу от ... № .... В обязательный срок работы получателя выплаты в учреждении по специальности «Акушерство и гинекология» включается время работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, время нахождения в оплачиваемом основном и дополнительном отпусках, а также период временной нетрудоспособности (не более 1 календарного месяца в течение года). Нахождение ответчика в отпуске без сохранения заработной платы (за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации), в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком не засчитывается в обязательный срок отработки получателя выплаты по Договору. Таким образом, Договором закреплен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в обязательный трехлетний срок работы специалиста в учреждении в рамках Договора. ... ответчиком трудовой договор с ГБУЗ расторгнут. Период работы в учреждении, с учетом пункта 2.3.1 Договора, составил менее трех лет. Таким образом, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства. Воля ответчика на принятие соответствующих обязательств выражена в заявлении ответчика на заключение Договора и подписании между Договора. В адрес ответчика министерством направляло требование от ... № ...-исх. о возврате выплаты. До настоящего времени ответчиком в досудебном порядке указанная сумма не возвращена.

Истец просит взыскать с ответчика сумму денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности в размере 165996,00 рублей, проценты за пользование чужими средствами на дату вынесения решения суда, на момент подписания иска размер процентов за пользование чужими средствами составил 19034,76 рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время фамилия ответчика ФИО4, о чем в материалы дела представлено свидетельство о заключении брака ...

Представитель истца, также представляющая третье лицо, по доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнениях к иску, в возражениях на отзывы ответчика поддержала, пояснила, что срок исковой давности по данному спору общий – 3 года, т.к. между истцом ответчика не трудовые отношения, а отношениях в рамках получения мер социальной поддержки.

Ответчик в судебном заседании подержала доводы, изложенные в отзывах на иск, просила применить срок исковой давности к требованиям истца. В случае взыскания процентов просит их уменьшить. Относительно подсудности, просит рассматривать гражданское дело в Комсомольском районном суде г. Тольятти. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, представителя третьего лица, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ, добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Из материалов дела следует, что ... между ответчиком и ГБУЗ СО «ТГКБ №2» заключен трудовой договор № ..., издан приказом о приеме на работу от ... № ...

ФИО3 принята на должность врача акушера - гинеколога в гинекологическое отделение ГБУЗ СО «ТГКБ №2».

Согласно условиям вышеуказанного трудового договора место работы ответчика: ГБУЗ СО «ТГКБ № 2», данный трудовой договор для работника является договором по основной работе на 1,0 ставки, договор заключается на неопределенный срок, вступает в силу с ... г., дата начала работы ...

Таким образом, изначально при трудоустройстве ФИО3 была принята на 1,0 ставки, в соответствии с установленным режимом рабочего времени, отраженным в разделе № ... трудового договора, в рамках нормальной продолжительности рабочего времени с суммированным его учетом, за учетный период, не превышающий 36 рабочих часов.

В последующем, на основании заявления ФИО5, между ГБУЗ СО «ТГКБ №2» и ФИО3 заключен трудовой договор № ... от ... года на осуществление работы по внутреннему совместительству, издан приказ № ... от ...

... года заключено дополнительное соглашение № ... к трудовому договору, издан приказ № ... от ... года.

В последующем ФИО3 снова была переведена с 1.0 ставки на 0.5 ставки работы по совместительству на основании личного заявления от ... года, что подтверждается Приказом № ... от ... года. 

Как указано истцом, данные заявления и данные соглашения были написаны и заключены ответчиком добровольно. Заявления представлены в материалы дела, написаны ответчиком собственноручно.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

27.11.2013 года вынесено Постановление Правительства Самарской области N 674 (ред. от 10.04.2024) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области", где указан порядок предоставления денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области» на ... годы государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения Самарской области« на ... годы. 

Постановлением Правительства Самарской области также указано, что денежная выплата медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованным медицинским специальностям - является специальной социальной выплатой в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским работникам.

В силу Определения Конституционного Суда РФ от 27.10.2015 N 2483-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", установление единовременной денежной выплаты отдельной категории медицинских работников непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает и, соответственно, является исключительной компетенцией законодателя. Именно законодатель вправе определять размер такой выплаты, порядок ее осуществления, источник финансирования, а также круг субъектов, на которых она распространяется, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе, связанные с необходимостью обеспечения реализации конституционного права на охрану здоровья граждан, проживающих в сельской местности, и, следовательно, привлечения молодых квалифицированных специалистов на работу в сельских населенных пунктах и рабочих поселках.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения (статья 50 и части 12 - 12.5 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

В соответствии с Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 12.05.2020 N 12-н "Об утверждении Перечня наиболее востребованных медицинских специальностей в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, в 2020 году", наиболее востребованные медицинские специальности в ... году для лиц с высшим медицинским образованием в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных (имеющих подразделения) в городских округах и городах (административных центрах): г.о. Тольятти, г.о. Сызрань, г.о. Жигулевск, г.о. Новокуйбышевск, г.о. Чапаевск:, в том числе, акушерство и гинекология.

... между истцом - министерством здравоохранения Самарской области, ответчиком и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница №2 имени В.В. Баныкина» заключен договор № ... о предоставлении денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности.

Предметом Договора является взаимодействие сторон по предоставлению денежной выплаты специалисту с высшим медицинским образованием, являющимся получателем в соответствии с Порядком, заключившему в ... году трудовой договор от ... № ... по наиболее востребованной медицинской специальности «Акушерство и гинекология», работающему в должности врач-акушер-гинеколог, и исполнение специалистом обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Договора предоставление выплаты осуществлено истцом за счет средств областного бюджета в размере 165 996 рублей и перечислено на счет ответчика, открытый в кредитной организации.

В силу п. 2.3.1 Договора специалист обязуется отработать в Учреждении не менее 3-х лет с даты заключения настоящего договора по наиболее востребованной медицинской специальности «Акушерство и гинекология» должности врач-гинеколог.

В обязательный срок работы специалиста в учреждении по специальности, указанной в пункте 2.3.1 Договора, по настоящему Договору включается время работы, выполняемой по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, время нахождения в оплачиваемом основном и дополнительных отпусках, а также период временной нетрудоспособности (не более 1 календарного месяца в течение года).

Согласно п. 2.3.2 Договора, в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3.1 Договора, специалист обязан в срок не позднее даты прекращения (расторжения) трудового договора получить в Министерстве реквизиты для возврата выплаты и возвратить в областной бюджет сумму выплаты в размере 165 996 рублей по реквизитам, предоставленным министерством.

Предоставленная специалисту выплата не подлежит возврату в случаях прекращения (расторжения) трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 части первой статьи 81, пунктами 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации; в случае перевода специалиста на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.3.3).

Согласно п. 2.3.4 Договора, специалист не возвращает выплату в случае прекращения (расторжения) трудового договора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, но обязуется после окончания прохождения военной службы не позднее месячного срока вернуться на прежнее место работы и отработать в Учреждении время, недостающее до срока, предусмотренного пунктом 2.3.1 Договора.

При нарушении настоящего пункта специалист обязан получить в министерстве реквизиты для возврата выплаты и в течение одного месяца возвратить в областной бюджет сумму выплаты в размере 165 996 рублей по реквизитам, предоставленным Министерством.

В силу п. 3.3 Договора, в отношении неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами иных обязательств, принятых на себя Договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно п. 2.2.1 Договора учреждение - ГБУЗ СО «ТГКБ №2», контролирует выполнение специалистом обязательств, предусмотренных п. 2.3.1 Договора.

При заключении договора ответчиком было дано письменное согласие на заключение трехстороннего договора № ...

Был издан приказ № ... от ... года о назначении денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности.

Ответчик являлась получателем денежной выплаты, согласно приложению к данному приказу, в размере 165996,00 рублей.

Таким образом, истцом по отношению к ответчику в полном объеме исполнены обязательства по Договору № ... что стороны не оспаривали.

В соответствии с приказом № ... от ... года, трудовые отношения между ФИО3 и ГБУЗ СО «ТГКБ №2» были прекращены на основании личного заявления работника от ... года по п. 3 ч. 1 ст. 77 ГК РФ.

Отношения ответчика с работодателем прекращены с ... года.

В ходе рассмотрения дела ответчик поясняла, что ... года, то есть, до истечения предусмотренного договором трехлетнего срока отработки, она уволилась из ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница № 2 имени В.В. Баныкина» в связи с изменением семейного положения - заключением брака ... устройством супруга на предприятие оборонно-промышленного комплекса в город Набережные Челны, выездом на постоянное место жительства.

Данный доводы, послужившие основанием для прекращения трудовых отношений с третьим лицом, уважительными не являются, что не оспорено в ходе рассмотрения дела, не предусмотрены условиями Договора № ... от ... в связи с чем, условия Договора № ... ответчиком не исполнены, т.к. фактически ФИО3 отработала в учреждении 2 года 3 месяца 6 дней, вместо положенных 3 лет.

В соответствии с п. 2.3.2 Договора, это влечет за собой обязанность по возврату в областной бюджет сумм выплаты в размере 165 996 рублей по реквизитам, предоставленным истцом.

Во исполнение п. 2.2.1 договора № ... главным врачом ГБУЗ СО «ТГКБ № 2» направлено уведомление заместителю министра – руководителю департамента правого и кадрового обеспечения министерства здравоохранения Самарской области, в котором указано, что ФИО3 - врачом - акушером - гинекологом подано заявление от .... о досрочном расторжении трудового договора ... В соответствии с договором о предоставлении денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности от ... г. № ... ФИО3 обязана отработать в ГБУЗ СО «ТГКБ № 2» три года. На дату увольнения ФИО3 отработано 2 года 3 мес. 6 дней.

В ответ на данное письмо направлено уведомление, что ФИО3 направлено письмо с реквизитами счёта для возврата выплаты в областной бюджет. Просят учреждение обеспечить надлежащее исполнение ФИО3 обязанностей по возврату, предусмотренных договором о денежной выплате медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности от ... № ...

В материалы дела приложено письмо министерства здравоохранения Самарской области, где указано, что в соответствии с пунктом 2.3.1 Договора ФИО3 приняла обязательство отработать в учреждении не менее 3-х лет с даты заключения Договора по наиболее востребованной медицинской специальности «Акушерство и гинекология» в должности врач-акушер-гинеколог. В связи с неисполнением вышеуказанного обязательства на основании пункта 2.3.2 Договора ФИО3 обязана в срок не позднее даты расторжения трудового Договора возвратить в областной бюджет сумму денежной выплаты в размере 165 996 рублей по предоставленным реквизитам.

Ответчиком на данное письмо указано, что выплата получена ею в размере 144417 рублей, предложено возвратить в областной бюджет сумму согласно отработанному времени в размере 36104,25 рублей.

Требование истца ответчиком не исполнено, в связи с чем, последовало обращение с настоящим иском в суд, просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 165 996 рублей. 

Правовая природа договора, заключенного между истцом и ответчицей, определяется судом исходя из толкования условий данного договора и фактических отношений сторон, сложившихся при его заключении и исполнении.

По настоящему делу юридически значимым обстоятельство является факт соблюдения ответчиком условий договора № ...

Судом установлено, что пункт договора 2.3.2 ответчиком был нарушен, уважительных причин нарушения условий Договора № ... судом не установлено, а ответчиком не представлено.

Ответчик, подписывая договор, была осведомлена обо всех условиях данного договора, в том числе, о последствиях нарушения его условий.

Условия Договора № ... в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований истца.

При этом, условия договора № ... от ... года не предусматривают уменьшение выплачиваемой суммы в размере 165 996 рублей, соразмерно пропорционально отработанному времени. Возмещению подлежит сумма в полном объеме, независимо от продолжительности рабочего времени, в котором специалистом осуществлялась трудовая деятельность.

Ответчиком заявлен срок исковой давности к требованиям истца.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, то есть со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 названного кодекса).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст. ст. 195 и 196 ГК РФ), последствий пропуска такого срока (ст. 199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (определения от 03.10.2006 N 439-О, от 18.12.2007 N 890-О-О, от 20.11.2008 N 823-О-О, от 25.02.2010 N 266-О-О, от 25.02.2010 N 267-О-О и др.).

Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Ответчиком в ходатайстве указано о том, что к возникшему спору подлежит применению срок исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ – 1 год.

В рассматриваемом споре работодателем ответчика является ГБУЗ СО «ТГКБ №2», а не истец - Министерство здравоохранения Самарской области. 

Согласно ст. 381 ТК РФ, индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В силу ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (абзац первый пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации, включая нормы главы 22 Кодекса "Исполнение обязательств", зависит от того, являются ли спорные имущественные отношения гражданско-правовыми, то есть основанными на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, а если эти отношения таковыми не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям.

В данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение мер социальной поддержки. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства субъекта Российской Федерации – Самарской области - постановлением Постановление Правительства Самарской области N 674 (ред. от 10.04.2024) "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области".

Решение о предоставлении названных мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении принимается министерством здравоохранения Самарской области, которое наделено в силу своего правового статуса полномочиями по осуществлению публично значимых функций, в частности полномочиями по рассмотрению заявлений кандидатов на предоставление ежемесячных денежных выплат и единовременной денежной выплаты, проверке представленных документов для получения социальных выплат.

Предоставленная ФИО3 выплата является социальной выплатой, так как сам договор о предоставлении денежной выплаты был заключен между Министерством здравоохранения самарской области, ФИО3 и ГБКУЗ СО «ТГБ №2» на основании Порядка предоставления денежной выплаты медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованной медицинской специальности программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Самарской области» ... годы государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения Самарской области« на ... годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674. Постановлением Правительства Самарской области также указано, что денежная выплата медицинским работникам, трудоустроившимся по наиболее востребованным медицинским специальностям - является специальной социальной выплатой в целях оказания государственной социальной поддержки медицинским работникам.

Трудовые отношения между истцом и ответчиком отсутствуют, трудовой договор между ними не заключался.

При этом, Договор № ... был заключен с ответчиком, являющейся работником ГБКУЗ СО «ТГБ №2» на основании трудового договора между ответчиком и третьим лицом.

На требования истца распространяется общий трехлетний срок исковой давности.

В данном случае подлежит применению срок исковой давности – 3 года, который истцом не пропущен, с ... года (дата увольнения) по дату подачи иска ... прошел 1 год 1 месяц 17 дней.

Исходя из целевого назначения полученной ответчиком денежной выплаты, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию сумма денежной выплаты в размере 165996,00 рублей.

Ответчик пояснила, что ей были перечислены денежные средства в размере 144417,00 рублей.

Из суммы выплаты истцом удержан и перечислен налог на доходы физических лиц в соответствии со статьями 224, 226 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 21 579 рублей.

При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в соответствии с п. 2.1.2 Договора № ... от ..., министерство здравоохранения Самарской области осуществляет исчисление, удержание у налогоплательщика (специалиста) и уплату суммы налога на доходы физических лиц в бюджет по месту учета налогового агента (министерства) в налоговом органе. 

Также п. 2.1.3 данного Договора предусмотрено, что министерство предоставляет специалисту по заявлению справку о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ. 

Как указал истец, министерство в настоящее время не является налоговым агентом, в связи с чем, ответчику необходимо будет предоставить в налоговый орган заявление о возврате излишне исчисленной налоговой базы.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19034,76 рублей.

В силу п. 2.3.5 Договора № ... от ... года, в случае неисполнения специалистом обязанности, предусмотренной пунктом 2.3.2, абзацем третьим пункта 2.3.4 Договора, Специалист выплачивает в бюджет Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июня 2020 года, о том, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами к отношениям по предоставлению гражданам мер социальной поддержки применению не подлежат, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика процентов должно быть отказано.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 4519,92 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства здравоохранения Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу истца министерства здравоохранения Самарской области сумму денежной выплаты в размере 165996,00 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 4519,92 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное заочное решение изготовлено 16 мая 2024 года. 

Судья Е.П. Тютина