КОПИЯ

Дело № 12-200/2021

39MS0017-01-2021-001885-94

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2021 года г. Калининград 

Судья Московского районного суда г. Калининграда Вольтер Г.В.,

при секретаре Ильиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Московского судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что в резолютивной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ признан собственник (владелец, пользователь) автотранспортного средства (идентифицированного по государственному регистрационному номеру и модели), которым является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных идентифицирующих данных резолютивная часть постановления не содержит, однако, в описательной части указано, что виновное лицо является «уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, Калининград г., 

<

адрес>». Данные сведения не соответствуют его паспортным данным, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении №. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту своего проживания: 

<

адрес>. На момент совершения правонарушения, приведенного в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, он постоянно проживал по указанному адресу, где и получал корреспонденцию. Материалы дела не содержат подтверждения о направлении сотрудниками ЦАФАП ГИБДД каких-либо документов по адресу его проживания, однако, на оборотной стороне данного постановления имеется указание на направление его копии по адресу: 

<

адрес>. При составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола 

<

адрес>0 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ сотрудником ГИБДД также были использованы данные о месте его проживания по адресу: 

<

адрес>, о чем он сразу заявлял сотруднику ГИБДД, однако, его слова были проигнорированы. Информация о привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ему стала известна от мирового судьи.

Таким образом, копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, ни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следствие он не знал о существовании данного постановления и не мог его обжаловать либо оплатить штраф, в том числе в минимальном размере. 

Кроме того, согласно сведениям официальной государственной информационной системе Портала государственных услуг «Госуслуги» отсутствует какая-бы то ни было информация о привлечении его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением №, а также об обязанности по оплате соответствующего административного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали доводы жалобы по изложенным основаниям. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что ФИО1 постановлением инспектора по ИАЗ отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу, срок для добровольной уплаты штрафа истек, штраф не оплачен.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, который в силу п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по административному делу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении ФИО1 разъяснялось, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 штраф не оплатил.

Проверив вышеуказанные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Действия ФИО1 мировой судья верно квалифицировал по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также целей административного наказания суд обоснованно решил подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа, размер которого в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ соответствует двукратному размеру суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа.

Доводы жалобы ФИО1 о неполучении им копии постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: 1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); 2) регистрационный документ. Регистрационными документами являются: 1) свидетельство о регистрации транспортного средства; 2) регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.

Как следует из п. 51 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии с п. п. 125, 128 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 года № 950 и п.27.4.7 Административного регламента для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона: документ, подтверждающий изменение персональных данных, - в случае изменения содержащихся в регистрационном документе персональных данных его владельца. При изменении места регистрации (прописки) собственники транспортных средств обязаны извещать об этом ГИБДД для внесения актуальных данных в ПТС и свидетельство о ТС в течение 10 календарных дней после смены регистрации.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 

<

данные изъяты> постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, имеющемуся в базе данных регистрирующего органа-ГИБДД, и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 в письменной форме не сообщал в ГИБДД иной адрес его извещения, оснований для направления постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по иному адресу, не указанному в базе данных ГИБДД, у инспектора (ПО ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО3 не имелось, действия по направлению копии постановления по ранее указанному ФИО1 адресу, вопреки его доводам, соответствуют закону.

При этом факт неполучения постановления, направленного по адресу регистрации по месту жительства ФИО1, не может быть отнесен к числу уважительных причин неоплаты штрафа, поскольку, учитывая, что права участников производства по делам об административных правонарушениях неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае не реализации предоставленных им законом прав, последние несут риск наступления неблагоприятных последствий, связанных, в том числе с непринятием мер по получению почтовой корреспонденции.

Таким образом, ФИО1, не создав условий, обеспечивающих получение необходимой почтовой корреспонденции, распорядился по своему усмотрению предоставленными ему законом процессуальными правами.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Московского судебного района 

<

адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения. 

Судья: подпись 

Копия верна.

Судья: ФИО5