Дело №2а-1296/2024

УИД 74RS0007-01-2023-009725-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Челябинск 

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Михайловой И.П.

при секретаре Греховой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области, УФССП по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от 04 декабря 2023 года по исполнительному производству № об его окончании в части установления задолженности по исполнительному производству № задолженности по основному долгу в размере 95 463 руб. 60 коп. и не основному долгу в размере 95 463 руб. 60 коп.

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области, УФССП по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от 04 декабря 2023 года по исполнительному производству № об его окончании в части установления задолженности по исполнительному производству № задолженности по основному долгу в размере 95 463 руб. 60 коп. и не основному долгу в размере 95 463 руб. 60 коп.

В обосновании заявленных требований указано, что 15 июня 2021 года решением Аргаяшского районного суда Челябинской области принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Челябинская швейная фабрика «Одежда» к ФИО1 о признании строения самовольным и сносе самовольных построек. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда № от 24 февраля 2022 года решение Аргаяшского районного суда Челябинской области отменено, по делу принято новое решение, которым на ФИО1 возложили обязанность осуществить демонтаж самовольной постройки в указанных в определении координатах характерных точек контура части нежилого здания - одноэтажного летнего домика с кадастровым номером 74:02:0803005:2172 пристроенной в результате реконструкции, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, осуществить демонтаж самовольной постройки в указанных в определении координатах характерных точек контура части нежилого здания - одноэтажного летнего домика с кадастровым номером №, пристроенной в результате реконструкции, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: №, демонтаж осуществить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскали с ФИО1 судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 300 рублей за каждый день неисполнения по истечение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 07 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП ФИО2 на основании поступившего исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №. В ходе исполнительного производства вышеуказанный судебный акт судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП ФИО2 был принудительно исполнен 09 ноября 2023 года. 04 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Согласно данного постановления судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области также было указано, что по состоянию на 04 декабря 2023 года задолженность по исполнительному производству (сумма долга) составляет 95 463 рубля 60 копеек, сумма неосновного долга составляет 95 463 рубля 60 копеек. Однако, с данным постановлением об окончании исполнительного производства ФИО1 как должник по исполнительному производству не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права в части установления задолженности по исполнительному производству. 

Административный истец ФИО1 участия в судебном разбирательстве не принимал, при надлежащем извещении о времени, месте и дате судебного разбирательства. 

Представитель административного истца ФИО4 действующий на основании доверенности от 06 сентября 2023 года в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям административного искового заявления.. 

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 24 декабря 2022 года в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям административного искового заявления. 

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, по изложенным в отзыве на исковые требования основании. 

Административный ответчик Курчатовское РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области, УФССП по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Челябинская швейная фабрика «Одежда» ФИО6, действующая на основании доверенности от 08.06.2023 года в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала. 

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Курчатовского районного суда г. Челябинска, в связи с чем и на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий -несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в Курчатовском РОСП находилось исполнительное производство № 251953/22/74026-ИП возбужденное 07 сентября 2022 года на основании исполнительного документа ФС № 017091058 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Аргаяшским районным судом Челябинской области по делу №, предмет исполнения: возложение обязанности на ФИО1 по осуществлению демонтажа самовольной постройки в координатах характерных точек контура части нежилого здания одноэтажного летнего домика с кадастровым номером № пристроенной в результате реконструкции расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №: 

<

данные изъяты> Средняя квадратная погрешность от определения координат характерных точек 0,1 м. Возложении обязанности по осуществлению демонтажа самовольной постройки в координатах характерных точек контура части нежилого здания одноэтажного летнего домика с кадастровым номером №, пристроенной в результате реконструкции, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №: 

<

данные изъяты> средняя квадратическая погрешность от определения координат характерных точек 0,1 м. в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в пользу ООО «Челябинская швейная фабрика «Одежда». 

Должник надлежащим образом 09 сентября 2022 года (в том числе как лицо подписанное на гос.услугах) уведомлен о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается скриншотом с сайта АИС ФССР России (направлено 07 сентября 2022 года и получено 09 сентября 2022 года). 

Согласно полученного им постановления о возбуждении исполнительного производства №, ФИО7 установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в количестве 5 дней. 

17 января 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа которое получено должником лично 17 января 2023 года, однако требование должником исполнено не было. 

В связи с тем, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 19 января 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесено постановление об ограничении в праве на выезд из РФ.

15 февраля 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа, которое получено должником лично в тот же день, между тем, требование должником исполнено не было. 

27 февраля 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа, которое получено должником лично в тот же день. При ознрокомлении с вышеуказанным требованием должник указал, что 01 марта 2023 года подрядная организация ООО «Сфера» приступает к демонтажу строения, между тем, требование должником вновь исполнено не было. 

17 марта 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа, которое получено должником лично в тот же день, между тем, требование должником исполнено не было. 

16 мая 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа, которое получено должником лично в тот же день, между тем, требование должником исполнено не было. 

23 мая 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа, которое получено должником лично в тот же день, между тем, требование должником исполнено не было. 

22 августа 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 в адрес должника вынесено требование об исполнении исполнительного документа, которое получено должником лично в тот же день, между тем, требование должником исполнено не было. 

За неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО1 неоднократно был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 и ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 более года не исполнял требования указанного исполнительного документа, в Курчатовский РОСП г. Челябинска в адрес судебного пристава-исполнителя поступило заявление от взыскателя исполнить требование исполнительного документа с последующим возмещением расходов по совершению исполнительных действий с должника в соответствии со ст.ст. 116 и 117 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая, что взыскатель уведомил Курчатовский РОСП г. Челябинска о своем согласии нести бремя расходов по совершению исполнительных действий с последующим возмещением расходов с должника согласно ч. 1ст. 117 ФЗ «Об исполнительном производстве», 08 ноября 2023 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в Аргаяшский РОСП ГУ ФССП по Челябинской области, постановление о поручении (совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения) по месту совершения исполнительных действий.

13 ноября 2023 года от Аргаяшского РОСП ГУ ФССП по Челябинской области в Курчатовский РОСП г. Челябинска получено уведомление об исполнении постановления от 08 ноября 2023 года о поручении (совершению отдельных исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения).

30 ноября 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании расходов по совершению исполнительских действий. Данное постановление было направлено должнику 04 декабря 2023 года и получено им через систему ЕПГУ 05 декабря 2023 года. Указанное постановление должником оспорено не было. 

04 декабря 2023 года судебным приставом исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года Вышеуказанное постановление было направлено должнику 04 декабря 2023 года и получено им через систему ЕПГУ 04 декабря 2023 года. 

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 226 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции РФ статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Учитывая, что должником длительное время требования исполнительного документа не исполнились, судебным приставом исполнителем были предприняты меры к принудительному исполнению исполнительного документа, при исполнении были понесены расходы, которые постановлением судебного пристава исполнителя были взысканы с должника отдельным постановлением, данное постановление является самостоятельным процессуальным документом, которое обжаловано не было, таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным постановления судебного пристава исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от 04 декабря 2023 года об окончании исполнительного производства № № в части указания задолженности по основному долгу в размере 95 463, руб. и неосновному долгу в размере 95463,60 руб. не имеется, так как административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты. 

Несогласие должника с проведенными судебным приставом-исполнителем расчетами понесенных расходов по совершению исполнительских действий, само по себе не свидетельствует о незаконности, или необоснованности постановления судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства № № от 04 декабря 2023 года в части указания задолженности по основному долгу в размере 95 463, руб. и неосновному долгу в размере 95463,60 руб.

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области ФИО2, ФИО3 РОСП г. Челябинска УФССП по Челябинской области, УФССП по Челябинской области о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 от 04 декабря 2023 года по исполнительному производству № об его окончании в части установления задолженности по исполнительному производству № задолженности по основному долгу в размере 95 463 руб. 60 коп. и не основному долгу в размере 95 463 руб. 60 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий И.П. Михайлова 

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2024 года