РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года пос.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретарях Дреминой А.А., Васильчиковой О.Н., 

с участием представителя истца АО «Тулгорводоканал» по доверенности ФИО1

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО7 в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1175/2019 по исковому заявлению АО «Тулагорводоканал» к ФИО7, ФИО9 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения, расходов по оплате госпошлины,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО7, ФИО9 о взыскании задолженности по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» проведено обследование водопроводных колодцев 

<

адрес> и выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) дома 

<

адрес>, принадлежащего ответчикам ФИО7 и ФИО9 к централизованным сетям холодного водоснабжения. АО «Тулагорводоканал» полагает данное подключение самовольным, поскольку технических условий на подключение данного домовладения к централизованным системам холодного водоснабжения ФИО10 не выдавалось, договор на централизованное холодное водоснабжение на момент обследования с ними заключен не был. В связи с чем, истец просит взыскать с ФИО7 и ФИО9 образовавшуюся задолженность по оплате доначисления за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 120703,67 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3614,07 руб.

Впоследствии, АО «Тулгорводоканал» уточнили исковые требования и просили взыскать с ФИО7 и ФИО9 задолженность, образовавшуюся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 120703,67 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 3614,07 руб. 

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что первоначально технические условия на подключение были выданы ФИО2 на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами № Между АО «Тулгорводоканал» и ФИО2 был составлен акт разграничения ответственности на эксплуатацию наружных водопроводных сетей, а также ДД.ММ.ГГГГ заключен договор водоснабжения № с вышеуказанным собственником на земельной участке №.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, согласно постановлению администрации г.Тулы, был присвоен адрес: 

<

адрес>. Однако, данный документ у истца отсутствовал и договор на водоснабжение участка переоформлен на вышеуказанное домовладение с присвоенным адресом не был. Был установлен и опломбирован прибор учета на земельный участок с кадастровым номером №, о чем свидетельствует акт на приемку водомерного узла для проведения финансовых расчетов за услуги водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок с домовладением был продан ФИО7 и ФИО9 У ответчиков договор водоснабжения с АО «Тулгорводоканал» отсутствует. Полагает, что существующий договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между АО «Тулгорводоканал» и ФИО2 заключен на земельный участок, что не свидетельствует о законном заключении договора между истцом и ответчиками на спорное домовладение. ДД.ММ.ГГГГ от собственника домовладения по адресу: 

<

адрес> ФИО7 поступила заявка на ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ контролер ФИО3 произвела опломбировку счетчика, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ Прибор учета принят АО «Тулгорводоканал» как расчетный, акт опломбировки составлен должным образом. Договор водоснабжения между ответчиками и истцом до настоящего времени не заключен, а прибор учета, установленный ответчиками не может расцениваться как пригодный для финансовых расчетов за услугу водоснабжения. 

Ответчик ФИО7 и его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали, считая их необоснованными. Указали на то, что подключение домовладения к сетям акционерного общества было произведено в соответствии с законом, на основании технической и разрешительной документации, выданной непосредственно истцом предыдущему собственнику домовладения ФИО2 В жилом доме 

<

адрес> счетчик был установлен ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ на ввод установленного прибора учета холодной воды в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО «Тулгорводоканал» прибор учета был опломбирован, о чем составлен соответствующий акт. Контрольные показания прибора учета – 00004. При этом контрольные показания с предыдущего прибора учета – 00000. До ДД.ММ.ГГГГ ответчики в доме не проживали, водой не пользовались. ДД.ММ.ГГГГ ими подано в электронном виде в АО «Тулгорводоканал» заявление на заключение договора водоснабжения, которое до настоящего времени не рассмотрено. При этом обратили внимание суда на то, что квитанции на оплату услуг водоснабжения выставлялись на ФИО2, который всю задолженность по квитанциям погасил, в том числе и за период ДД.ММ.ГГГГ что подтвердил в судебном заседании представитель истца.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО9

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО7 и ФИО9 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ являются сособственниками жилого дома и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выписками из ЕГРН.

Гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению в г. Туле является АО «Тулагорводоканал».

ДД.ММ.ГГГГ представителями группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» проведено обследование водопроводных колодцев 

<

адрес>, в результате которого выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения 

<

адрес> к централизованным сетям холодного водоснабжения (диаметр врезки 

<

данные изъяты> мм), что подтверждается актом №.

Ввиду выявления факта самовольного подключения, истцом был составлен расчет размера платы и определение объемов водопотребления при самовольном присоединении и /или/ пользовании централизованными сетями водоснабжения, согласно которому задолженность ФИО10 определена в размере 120703,67 руб.

Претензия об оплате задолженности в указанном размере, направленная ДД.ММ.ГГГГ оставлена ответчиками без ответа и удовлетворения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец АО «Тулагорводоканал» просил о взыскании задолженности, образовавшейся ДД.ММ.ГГГГ в результате самовольного подключения и пользования холодной водой ФИО10

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (в редакции на 08.12.2015), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы, за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Как следует из материалов дела, АО «Тулгорводоканал» выдало ФИО2 технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, в том числе на земельные участки с кадастровыми №.

Впоследствии из указанных выше двух земельных участков был образован один земельный участок с кадастровым номером №. Затем, земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два новых земельных участка с кадастровыми номерами №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и АО «Тулгорводоканал» заключен договор № водоснабжения на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет №. 

Также судом установлено и не отрицалось стороной истца, что был установлен и опломбирован прибор учета на земельный участок с кадастровым номером №, о чем свидетельствует акт на приемку водомерного узла для проведения финансовых расчетов за услуги водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ Из данного акта следует, что показания прибора учета на день приемки – 00000, кран на вводе опломбирован в закрытом положении (л.д.118).

Данный факт подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, который является сотрудником АО «Тулгорводоканал». Данный свидетель пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2, им по адресу: 

<

адрес>, был опломбирован на вводе водопровода водомер марки и калибра 

<

данные изъяты> №, показания на день приемки 00000, что было отражено им в Аке от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что на имя ФИО2 открыт лицевой счет №, что подтверждается платежными документами (л.д.89). Оплата за потребляемую услугу водоснабжения вносилась, но не в полном объеме. Из платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что задолженность на начало месяца составляет 

<

данные изъяты> руб., сумма к оплате 

<

данные изъяты> руб.

Из справки, предоставленной АО «Тулгорводоканал» в материалы дела следует, что задолженность по лицевому счету № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> – пени.

При этом, в ходе судебного заседания представитель истца АО «Тулгорводоканал» пояснила, что на сегодняшний день ФИО2 всю задолженность погасил. 

ФИО7 и ФИО9 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ приобрели жилой дом и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного заседания, допрошенные в качестве свидетелей сотрудники АО «Тулгорводоканал» ФИО5, ФИО6 подтвердили, что действительно ДД.ММ.ГГГГ они в составе группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулгорводоканал» установили по адресу: 

<

адрес> врезку указанного домовладения в водопроводный колодец по 

<

адрес>. Собственников в доме не было, дверь им открыл рабочий. В доме был установлен не опломбированный счетчик, с показаниями – 00001. Была произведена фотофиксация данного счетчика. 

Из приложенной к материалам дела фотографии (л.д.103) усматривается, что в доме установлен счетчик с заводским номером №, показания счетчика – 00001. 

Как следует из пояснений ответчика в судебном заседании, им ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый счетчик в жилом доме, который на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ был опломбирован ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО «Тулгорводоканал». 

Данный факт подтверждается заявкой на ввод установленного прибора учета холодной воды в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115) и Актом от ДД.ММ.ГГГГ замены прибора учета холодного водоснабжения (л.д.116).

При этом, из Акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: 

<

адрес> установлен водяной счетчик с заводским номером №, показания счетчика – 00004. Данный счетчик опломбирован сотрудником АО «Тулгорводоканал» ФИО3 При этом на снятом водяном счетчике с заводским номером №, показания прибора учета – 00000.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила, что она производила опломбировку счетчика по адресу:

<

адрес>, о чем составила соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ При этом, собственником ей был предоставлен старый водяной счетчик марки и калибра 

<

данные изъяты> №, с которого она переписала данные в Акт, показания прибора учета - 00000. Старый счетчик снимался в ее отсутствие.

Оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчиков самовольного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения, поскольку предыдущий собственник домовладения ФИО2 технические условия на подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения получил (л.д.100), договор на водоснабжение заключил (л.д.86-88). Достоверных доказательств того, что ответчики ФИО10 в период ДД.ММ.ГГГГ пользовались водой, стороной истца не представлено.

При этом, факт отсутствия как такого договора водоснабжения, заключенного между сторонами на дату проведения обследования, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о несанкционированном подключении и отсутствии фактических договорных отношений между собственниками домовладения и ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно подп. «в» п. 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что использование ответчиками коммунальной услуги водоснабжения от центрального водопровода невозможно признать несанкционированным подключением и самовольным пользованием, поскольку в силу приведенных выше норм права ответчики автоматически стали абонентами истца и получателями услуги по водоснабжению с момента такого присоединения.

Отсутствие у ответчиков письменного договора, при наличии вышеперечисленных документов (технических условий, проекта водоснабжения), опломбированного ресурсоснабжающей организацией прибора учета (водомера), не может повлечь для потребителя последствий, связанных с признанием подключения и пользования самовольным, исходя из того, что договор оказания коммунальных услуг в данном случае считается заключенным с момента начала оказания коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах, возложение на ответчиков обязанности по оплате доначислений за коммунальную услугу за несанкционированное подключение и самовольное пользование является незаконным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований АО «Тулагорводоканал» к ФИО7, ФИО9 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 120703,67 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 3614,07 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области. 

Председательствующий: О.Ю.Илюшкина