№12-242/2025 (№24RS0024-01-2024-004554-19)

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2025 г. г. Красноярск 

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника администрации г. Канска Красноярского края Евсеевой М.В. на постановление начальника СОСП - старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 01.11.2024 г. №609 о назначении административного наказания,

установил:

Администрация г. Канска Красноярского края признана виновной в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

В жалобе, поданной в районный суд г. Красноярска, защитник Евсеева М.В. просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

Администрация г. Канска Красноярского края, своевременно извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего законного представителя (защитника) не обеспечила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 30 000 руб. до 50 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как следует из материалов дела, 22.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Канским городским судом Красноярского края по административному делу №2а-734/2023, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование: 

- обязать муниципальное образование город Канск в лице администрации города Канска осуществить деятельность по категорированию моста через протоку по ул. Гетоева 04.420 ОП МГ 0030-312 длиной 37 метров, моста через реку Иланку по ул. Магистральной 04.420 ОП МГ 0021-308 длиной 37 метров, автомобильного Кан-моста через реку Кан по ул. Гетоева 04.420 ОГ1 МГ 0018-305 длиной 278 метров, автомобильного моста через реку Кан по ул. Гетоева 04.420 OП МГ 0027-310 длиной 266 метров, путепровода/автомобильного моста через железнодорожную магистраль по ул. Эйдемана 04.420 ОП МГ 0019-306 длиной 600 метров, путепровода через транссибирскую железнодорожную магистраль в г. Канске, грузоподъемностью 80 тон, ул. Декабристов - пер. Буровой, сооружение 1 04.420 ОП МГ 277-208 длиной 282 метра;

- обязать муниципальное образование город Канск в лице администрации города Канска разработать паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в отношении моста через протоку реки Кан по ул. Гетоева 04.420 ОП МГ 0020-307.

Решение суда вступило в законную силу 13.05.2023 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 22.04.2024 г.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем 03.05.2024 г. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (получено должником 14.05.2024 г.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о назначение нового срока исполнения, полученным должником администрации г. Канска 14.05.2024 г., установлен срок исполнения исполнительного документа до 17.06.2024 г.

Поскольку администрацией г. Канска данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 

Виновность администрации г. Канска в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением о назначение нового срока исполнения, актом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие учреждением всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.

Ссылка на отсутствие бюджетного финансирования отклоняется, поскольку само по себе отсутствие бюджетного финансирования, достаточного для исполнения решения суда, не может признаваться уважительной причиной его неисполнения и не исключает виновность указанного юридического лица в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что администрация г. Канска, после поступления требования судебного пристава-исполнителя, в рамках конкретного исполнительного производства, предпринимала какие-либо действия по своевременному исполнению судебного решения.

При таких обстоятельствах администрация г. Канска правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Наказание ей назначено в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенного по делу постановления, не допущено. Правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление начальника СОСП - старшего судебного пристава СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 от 01.11.2024 г. №609 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г. Канска Красноярского края оставить без изменения, а жалобу защитника Евсеевой М.В. без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Алексеева