Дело № 5-87/2024

УИД № 42RS0007-01-2024-004011-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 

Кемеровская область - Кузбасс 3 октября 2024 г. 

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области Трефилов С.А., 

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты>, 

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданкой ..., допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания и пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, **.**,** в 16 час. 00 мин. по адресу: ..., выявлена и установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, **.**,** года рождения, которая нарушила режим пребывания в РФ, а именно: не выехала за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, определённого до **.**,**, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Своими действиями гражданка Республики Таджикистан ФИО2 нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от **.**,** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства инкриминируемого ей административного правонарушения не оспорила, вину признала, суду показала, что по окончании срока законного пребывания она действительно не покинула территорию РФ, в настоящее время ею приобретен билет на самолет для самостоятельного выезда за пределы РФ. 

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО2 установленной. 

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от **.**,** № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **.**,** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от **.**,** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается помимо её объяснений, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ** от **.**,**, в котором ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения; рапорт сотрудника полиции, сведениями из ЕСФЛ», «Мигрант 1» и иными доказательствами.

ФИО2 прибыла в РФ **.**,** Срок пребывания установлен до **.**,** Документов, подтверждающих законность пребывания в РФ с **.**,** и по настоящее время и невозможность их предоставления суду, не предоставлено. Таким образом, ФИО2 проживает в Российской Федерации с **.**,** и по настоящее время без документов, подтверждающих её законное право на пребывание в Российской Федерации, по окончании установленного срока пребывания она не покинула пределы Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении режима пребывания на территории РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, её молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Суд учитывает, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что ФИО2 является гражданкой Республики Таджикистан, нигде официально не работает, социально значимых связей не имеет, имущества в собственности на территории РФ так же не имеет, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, а также дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО2 с **.**,** находилась на территории Российской Федерации без законных оснований, нарушила режим пребывания в стране, не выехала после истечения установленного срока пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, имеются правовые основания для применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО2, её семейное и имущественное положение, которая состоит в браке, иждивенцев не имеет, а также с учетом пояснений ФИО2 и наличия билета на **.**,**, суд приходит к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, 

<

данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

Реквизиты оплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г. Кемерово л.с. 04391124460)

ИНН 

<

***>, КПП 420501001, ОКТМО: 32701000; 

Номер счета получателя платежа 03100643000000013900

Наименование банка – Отделение Кемерово/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово

БИК 013207212

КБК 188116011819000140

Ед. казн./сч. 40102810745370000032

Наименование платежа – штраф

УИН 18880342240001517703.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного. 

Наименование и адрес суда: Ленинский районный суд ...: 650060, ....

Адрес взыскателя: 650025, ..., Кузнецкий проспект, 65, Управление Министерства внутренних дел России по ....

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд. 

Судья С.А. Трефилов