Дело № 2-2311/2021

64RS0046-01-2021-004603-83

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06июля2021года городСаратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Низова И.В., при секретаре Горшковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «

<

адрес>» к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Администрация МО «

<

адрес>» обратилась в суд с иском к Б., в котором просит обязать ответчика в семидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить препятствия в пользовании земельным участком ориентировочной площадью 692 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, расположенным за границами земельного участка с кадастровым номером 64:48:040216:123, по адресу: 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>, путем демонтажа за свой счет металлического ограждения.

В обоснование иска указано, что специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом 

<

адрес> с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>. В результате осмотра установлено, что земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040216:123, предоставлен ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Ар-18-343/ф-4.

По результатам проверки составлен акт проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №-Л о выявленных нарушениях земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: 1-й 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>, выразившихся в использовании земельного участка со стороны 

<

адрес>, площадью 692 кв.м. занимаемым ФИО1 без предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок.

ФИО1 вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-Л об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением государственного земельного надзора по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии указанного выше земельного участка, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Таким образом, самовольно занимая земельный участок без оформления соответствующих документов, ответчик нарушает установленные законом правила пользования земельным участком, требования ст.ст. 25, 39.1 ЗК РФ, предусматривающих основания возникновения прав на землю, порядок предоставления земельных участков, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с определением основных понятий видов нарушений земельного законодательства (утв. Роскомземом 29 марта 1994 года №3-14-1/404) использование земельных участков не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель - фактическое использование земельных участков в целях, не соответствующих целевому назначению, установленному при предоставлении земельного участка собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору, а также несоблюдение режима использования земель, в случаях установления таких ограничений и обременении правами других лиц.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу п.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков в силу ст.42 ЗК РФ обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности а, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Согласно ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с положениями ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 

Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «

<

адрес>» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту земельные участки), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством 

<

адрес>.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, что специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом 

<

адрес> с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>. В результате осмотра установлено, что земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040216:123, предоставлен ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Ар-18-343/ф-4. 

По результатам проверки составлен акт проверки органом муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №-Л о выявленных нарушениях земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: 1-й 

<

адрес>, 1-й 

<

адрес>, выразившихся в использовании земельного участка со стороны 

<

адрес>, площадью 692 кв.м. занимаемым ФИО1 без предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок. 

ФИО1 вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-Л об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением государственного земельного надзора по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии указанного выше земельного участка, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Следовательно, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, при этом предложенный истцом срок для устранения препятствий в размере двух недель суд находит не достаточным для устранения препятствий в пользовании земельным участком и считает необходимым установить срок в один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

По смыслу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда.

На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 руб., от оплаты которой истец освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 1-й Песчано – 

<

адрес>, 1-й Песчано – 

<

адрес>, за свой счет в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО1 неустойку, подлежащую начислению в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.

Судья