№2а-3830/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 апреля 2019 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Респ.Башкортостан в составе судьи Абузаровой Э.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Республики Башкортостан и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Республике Башкортостан о признании информации, размещенной на сайте http://www.fisher-2500.ru, http://udochkal400.netdo.ru, а также на странице WEB-сайта https://www.ebay.сom с адресом https://www.ebay.com/itm/Ultrasonic-inverter-Electro-Fisher-Electrofishing-Fishing-Shocker-Stunner-Rods/l73728195695?h, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку доступ к этой информации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. 

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Административный ответчик Управление Роскомнадзора по РБ возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил. 

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона №149 от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Пунктом 1 ст.9 Федерального закона №149 от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, прокурором Орджоникидзевского района г.Уфы Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов. В ходе проверки содержимого указанных ресурсов выявлен интернет-сайт http://www.fisher-2500.ru, http://udochkal400.netdo.ru, а также на странице WEB-сайта https://www.ebay.сom с адресом https://www.ebay.com/itm/Ultrasonic-inverter-Electro-Fisher-Electrofishing-Fishing-Shocker-Stunner-Rods/l73728195695?h, на которой размещена информация и способах изготовления, приобретения и использования запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом.

Согласно ч.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию РФ, в том числе, электроловильных систем.

В соответствии с ч. 6 ст.26 Федерального закона № 166-ФЗ Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к которым отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Применение электроудочек на водоемах образует состав преступления, предусмотренного п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ. За нарушение правил, регламентирующих рыболовство предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Нахождение в открытом доступе информации о возможности приобретения запрещенного орудия лова водных биологических ресурсов нарушает права Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку содержит информацию о продаже электроудочки для незаконного лова рыбы.

Пунктами 3,5 ст.15.1 Федерального закона №149 от 27 июля 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих запрещенную к распространению информации является вступившее в законную силу решение суда.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора района республики подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных Интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу в силу ч.1 ст.188 КАС РФ о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Республике Башкортостан о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте http://www.fisher-2500.ru, http://udochkal400.netdo.ru, а также на странице WEB-сайта https://www.ebay.сom с адресом https://www.ebay.com/itm/Ultrasonic-inverter-Electro-Fisher-Electrofishing-Fishing-Shocker-Stunner-Rods/l73728195695?h, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Возложить на Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан внести информацию, размещённую в сети Интернет по электронному адресу: http://www.fisher-2500.ru, http://udochkal400.netdo.ru, а также на странице WEB-сайта https://www.ebay.сom с адресом https://www.ebay.com/itm/Ultrasonic-inverter-Electro-Fisher-Electrofishing-Fishing-Shocker-Stunner-Rods/l73728195695?h, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения. 

Судья Э.Р. Абузарова