УИД: 74RS0041-01-2024-000436-37

Дело № 2-397/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 22 июля 2024 года 

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Гафаровой А.П.,

при секретаре: Павленковой Ю.В., 

с участием представителя ответчика - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), в котором, с учетом уточнений (л.д. 84), просила о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан с 26 декабря 1991 года по 27 июня 1994 года в качестве машинистки 2 разряда на Кустанайском дизельном заводе, и с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в качестве продавца ЖКХ в КСХП «Смирновское», произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты первоначального назначения с 17 февраля 2024 года с учетом включения в страховой стаж указанных периодов и с учетом сведений о заработной плате, указанных в справке, выданной ФКГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Карабалыкский районный государственный архив» от 13 февраля 2024 года № М-10, и в справке, выданной Департаментом комитета социальной защиты по Костанайской области от 11 марта 2024 года № М-37.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что с 17 февраля 2024 года она является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях. Согласно расчету ответчика, страховой стаж истца составил 37 лет 4 месяца 20 дней, при этом в страховой стаж истца не были включены спорные периоды работы истца в Республике Казахстан. Полагает, что не включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы является незаконным, поскольку факт осуществления в указанные периоды трудовой деятельности подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками. Просит включить спорные периоды в страховой стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что в настоящее время пенсионное обеспечение граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, между тем, на формуляры «запрос», направленные ответчиком в компетентные органы Республики Казахстан, ответы не поступили, кроме того указывает на наличие в архивных справках периодов, в которых отсутствуют начисления заработной платы, при этом период с 26 июня 1991 года по 25 декабря 1992 года включен в страховой стаж как период ухода за ребенком до полутора лет (л.д. 39-40). 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону - часть первая статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ФИО2 с 17 февраля 2024 года является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон N 400-ФЗ) (л.д. 42).

При назначении страховой пенсии по старости пенсионным органом не были учтены в страховой стаж периоды работы ФИО2 с 26 декабря 1992 года по 27 июня 1994 года в качестве машинистки 2 разряда на Кустанайском дизельном заводе и с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в качестве продавца ЖКХ в КСХП «Смирновское» Республики Казахстан, так как на формуляры «запрос», направленные ответчиком в компетентные органы Республики Казахстан, ответы не поступили.

Согласно записям в трудовой книжке, заполненной 31 августа 1986 года на имя Борисевич (в настоящее время Матирко) И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются следующие сведения о работе в спорные периоды:

- 15 апреля 1988 года принята машинисткой II категории в хозяйственный отдел (приказ N 639к от 15 апреля 1988 года), 27 июня 1994 года уволена (приказ N 1552-к от 26 июля 1994 года);

- 01 июля 1994 года принята продавцом ЖКХ с/у Смирновский (приказ № 36к 4/5-94), 01 апреля 1996 года уволена в связи с переменой места жительства (приказ № 18-к от 01 апреля 1996 года) (л.д. 7-24). 

Как следует из представленных истцом архивных справок ФКГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Карабалыкский районный государственный архив» от 13 февраля 2024 года № М-10, и Департамента комитета социальной защиты по Костанайской области от 11 марта 2024 года № М-37, в архивном фонде имеются сведения о том, что в ведомостях по заработной плате работников КСХП «Смирновское» за период с 1984 по 1987, 1994 -1996 годы значится ФИО3, ФИО3, ФИО2 По Кустанайскому Дизельному заводу имеется приказ № 639 к от 15 апреля 1988 года, которым ФИО3 принята на должность машинисткой 2 категории в хозяйственный отдел с 15 апреля 1988 года, также представлены сведения из карточки работника формы Т-2, которая содержит записи об издании приказов, связанных с трудовой деятельностью истца за 1988, 1990, 1991, 1992 годы, также имеются сведения об увольнении с 27 июня 1994 года (л.д. 25, 26, 27, 28-29). 

Аналогичные архивные справки государственных архивов Республики Казахстан имеются в материалах пенсионного дела (л.д. 65, 66-67, 68, 69-71).

Разрешая требование истца о включении периодов работы на территории Республики Казахстан в страховой стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с подходом, который неоднократно подтвержден законодателем, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Это же следует из разъяснений, содержащихся в пункте 3.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, в связи с чем суд полагает, что то обстоятельно, что Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01 января 2023 года, не свидетельствует о невозможности его применения по настоящему спору, при этом ст. 12 Соглашения от 01 января 2021 года содержит лишь одно условие, необходимое для применения Соглашения от 13 марта 1992 года – приобретение стажа в период его действия, каких-либо оговорок относительно полного прекращения применения Соглашения от 13 марта 1992 года после 01 января 2023 года статья 12 Соглашения от 01 января 2021 года не содержит.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные по своей природе разъяснения в отношении применения Соглашения от 13 марта 1992 года даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 1 которой установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Приказом Минтрудсоцзащиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Минтруда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н. Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства- участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе периоды работы граждан на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путём направления запросов в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Оснований не доверять изложенным в вышеуказанных справках сведениям не имеется, указанные справки содержат указание на реквизиты первичных приказов о приеме на работу и увольнении, которые согласуются со сведениями, имеющимися в трудовой книжке истца. 

Учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, согласуются с архивными справками, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды с 26 декабря 1992 года (но не с 26 декабря 1991 года как указывает истец в уточненном исковом заявлении) по 27 июня 1994 года в качестве машинистки 2 разряда на Кустанайском дизельном заводе, и с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в качестве продавца ЖКХ в КСХП «Смирновское» Республики Казахстан, а не включение ответчиком указанных периодов в страховой стаж истца при назначении пенсии являлся неправомерным.

При этом суд полагает возможным включить спорные периоды без исключения из них периодов, за которые в архивных справках отсутствуют сведения о заработной плате истца, поскольку сам по себе факт отсутствия в архивных справка сведений о начислении заработной платы не свидетельствует об отсутствии факта трудовой деятельности, поскольку как следует из справки ФКГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Карабалыкский районный государственный архив» от 13 февраля 2024 года № М-10, архивный фонд Смирновского зерносовхоза является не полным, при этом сведения о том, что в периоды отсутствия сведений о начислении заработной платы истца имели место периоды, которые не подлежат включению в страховой стаж, архивная справка и трудовая книжка не содержат, суду таких доказательств не представлено.

Стажевый коэффициент, установленный исходя из периодов работы до 01 января 2002 года, применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии, который, в свою очередь, влияет на величину ИПК за периоды до 01 января 2015 года (ч. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 29, ст. 29.1, п. п. 1 - 4 ст. 30 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Из объяснений ответчика следует, что включение спорных периодов работы, имевших место до 1 января 2002 года, повлияет на размер пенсии истца. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенных судом периодов работы истца с даты ее назначения, поскольку спорные периоды должны были быть включены при назначении пенсии. 

Относительно требований истца об учете ответчиком при включении спорных периодов в страховой стаж и перерасчете пенсии сведений о заработной плате, указанных справке, выданной ФКГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Карабалыкский районный государственный архив» от 13 февраля 2024 года № М-10, и в справке, выданной Департаментом комитета социальной защиты по Костанайской области от 11 марта 2024 года № М-37, суд находит их также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем, истец просит учесть сведения о заработной плате из указанных справок также применительно к периоду с 26 июня 1991 года по 25 декабря 1992 года, который учтен ответчиком как период по уходу за ребенком до полутора лет, при этом требований о возложении на ответчика обязанности учесть данный период как период осуществления трудовой деятельности истец не заявляет. 

Однако из объяснений ответчика следует, что до исполнения решения суда о перерасчете размера пенсии именно исходя из представленных архивных справок, которые до разрешения настоящего спора по существу ответчиком не учитывались, установить какой вариант является наиболее выгодным для истца – учет периода с 26 июня 1991 года по 25 декабря 1992 года как уход за ребенком до полутора лет, либо как период трудовой деятельности, невозможно.

Учитывая, что истцом при рассмотрении настоящего спора не заявлены требования о возложении на ответчика обязанности учесть данный период как период осуществления трудовой деятельности, суд считает необходимым указать, что пенсионный орган при расчете размера пенсии обязан исходить из наиболее выгодного для пенсионера варианта расчета, в связи с чем именно ответчику при исполнении судебного постановления следует определить такой вариант исходя из имеющихся в его распоряжении документов.

Поскольку настоящим решением суда представленные истцом архивные справки признаны надлежащим доказательством выполнения ею трудовой деятельности и получения заработной платы в спорные периоды, то период с 26 июня 1991 года по 25 декабря 1992 года ответчику необходимо оценить по наиболее выгодному для истца варианту с учетом вышеуказанных архивных справок. 

При этом истец при установлении ей размера пенсии после перерасчета не лишена будет права обратиться за защитой нарушенных прав в случае несогласия с действиями ответчика в отношении оценки периода с 26 июня 1991 года по 25 декабря 1992 года.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

данные изъяты>) о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии удовлетворить частично. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 26 декабря 1992 года по 27 июня 1994 года в качестве машинистки 2 разряда на Кустанайском дизельном заводе, и с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в качестве продавца ЖКХ в КСХП «Смирновское».

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность с 17 февраля 2024 года (с момента назначения страховой пенсии) произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов, а также с учетом сведений о заработной плате, указанных в справке, выданной ФКГУ «Государственный архив Костанайской области» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области «Карабалыкский районный государственный архив» от 13 февраля 2024 года № М-10, и в справке, выданной Департаментом комитета социальной защиты по Костанайской области от 11 марта 2024 года № М-37.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Гафарова А.П.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2024 года.