Дело № 2а-241/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

село Красноборск 04 июня 2019 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнер А.Л., 

при секретаре Смеловой Н.В., с участием 

прокурора - помощника прокурора Красноборского района Шабанова Н.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 17.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть по 16.01.2026 включительно, на период которого ему определены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы МО «город Архангельск». 17.01.2018 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания, а 22.01.2018 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Котласский». 27.02.2018 в связи с изменением места фактического нахождения ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 12.10.2018 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. После этого ФИО2 12.11.2018 не явился для регистрации в ОМВД России «Красноборский» и совершил 10 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и в области охраны собственности. Поскольку ФИО2 характеризуется отрицательно, допускает несоблюдение административных ограничений, совершает административные правонарушения, в том числе, за пределами территории Красноборского района, административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения путем установления запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства по делу извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В заявлении указал, что с административным иском согласен.

Поскольку ФИО2 полно и понятно изложил свою позицию в ходатайстве, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без его участия. 

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Шабанова Н.Ю., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По правилам ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда Архангельской области от 04 сентября 2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 17.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до момента погашения судимости, т.е. до 16 января 2026 года включительно с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы МО «город Архангельск». 

17.01.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, 22.01.2018 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Котласский», а 27.02.2018 в связи с изменением места фактического нахождения поставлен на учет в ОМВД России «Красноборский».

Решением Красноборского районного суда Архангельской области от 12.10.2018 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Красноборского судебного района Архангельской области от 05.10.2018 (дело №5-633/18), (дело №5-637/18), (дело №5-638/18); от 31.10.2018 (дело №5-701/18), (дело №5-702/18); от 19.11.2018; от 14.12.2018; от 17.12.2018; от 01.04.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25, ч. 4 ст. 20.25, ч. 3 ст. 19.24, КоАП РФ; ч. 1 ст. 7.27 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением должностного лица ОМВД России «Красноборский» от 22.04.2019 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, которое совершено им в г. Котласе Архангельской области - то есть за пределами МО «Красноборский муниципальный район».

Указанные правонарушения являются правонарушениями против порядка управления, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области охраны собственности. 

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, по месту регистрации фактически не проживает, несмотря на проводимые с ним профилактические мероприятия должных выводов для себя не делает.

Учитывая совокупность этих обстоятельств, образ жизни и поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что установленные решением суда ограничения не оказали на ФИО2 позитивного влияния, в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административный иск, дополнить ранее установленные административные ограничения путем установления запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 17 октября 2017 года в отношении ФИО2, родившегося ***, административные ограничения на период административного надзора ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.Л. Баумгертнер