Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., 

при секретаре Сотниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1105/2017 по заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе обратился в суд с заявление о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной на территории РФ, в котором указал, что Управлением Роспотребнадзора по Омской области в сети «Интернет» был выявлен сайт содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://hochugazu.ru/. Просили признать информацию, размещенную на данном сайте в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» с предложением о продаже дистанционным способом закиси азота, запрещенной к распространению.

Заявитель - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе, в судебное заседание своего представителя не направил, представитель заявителя ФИО1 представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал. 

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представитель заинтересованного лица ФИО2 представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявления, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть в отсутствие указанного представителя.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено в ходе судебного заседания, Управлением Роспотребнадзора по Омской области в ходе обозрения Интернет-ресурсов выявлен сайт: http://hochugazu.ru/, содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом.

Продажа товаров дистанционным способом регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612. 

Дистанционным способом не допускается продажа алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации (пункт 5 Правил).

Пунктом 3 Письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 г. N 0100/10281-07-32 "О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом" установлено, что ограничения введенные данным подпунктом Правил также распространяются в целом и на продажу алкогольной продукции, а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В государственном реестре лекарственных средств в качестве лекарственных препаратов с торговым наименованием «Азота закись» зарегистрирована продукция ООО «Торговый дом «Медицинский Газовый Сервис», ООО«Стиролбиофарм», ООО «Линде Газ Рус». Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними специальных разрешений на работу. Розничная продажа закиси азота не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа, что, в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В нарушение названных норм права осуществляется реализация закиси азота дистанционным способом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. 

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение, которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет”, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 вышеуказанной статьи ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004 г., Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте http://hochugazu.ru/, распространяемая посредством сети "Интернет" является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях предотвращения угрозы здоровью и жизни граждан, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: http://hochugazu.ru/ о продаже дистанционным способом закиси азота, запрещенной к распространению.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017 года.

Судья Шестакова О.Н.