Дело № 2-725/2025 

УИД № 65RS0017-01-2025-000818-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года г. Холмск 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мурашовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 Фёдоровича к А. Х. муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в обоснование которого указал, что с 12.03.2002 по настоящее время он зарегистрирован и фактически проживает в 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>. С указанного времени истец нес бремя содержания названного имущества, оплачивал коммунальные услуги и иные платежи. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу Постановлением А. от ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением, у истца не имеется. Истец полагает, что для получения благоустроенного жилого помещения, взамен помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, ему необходимо признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, просит признать за собой право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Холмского МО ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требованийФИО3 не возражал.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, направил в суд своего представителя. 

Ввиду изложенного, в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Аналогичная норма содержится в ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и носят длящийся характер, при разрешении спора к ним подлежат применению как положения действующего в настоящее время жилищного законодательства, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР, действующие до 01 марта 2005 года. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права. 

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60, 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. 

Согласно п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

В силу положений ч. 1 ст. 6 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По этой причине в случае получения жилого помещения из государственного жилищного фонда, а до 1 марта 2005 года - из фонда местных Советов народных депутатов и ведомственного жилищного фонда гражданин считается обеспеченным жильем за счет государства.

Частью 1 ст. 10 ЖК РСФСР было предусмотрено, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

Пунктом 2 ст. 17 ЖК РСФСР определено, что управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. 

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 43 ЖК РСФСР). 

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР). 

Статья 50 ЖК РСФСР устанавливала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. 

На основании ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. 

Как следует из материалов дела, с 12.03.2002 ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>, что подтверждается адресной справкой от 01.07.2025, карточкой прописки.

Указанное жилое помещение, на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 - является муниципальным имуществом.

Заключением межведомственной комиссии № 127 от 23.12.2019 утвержденным Постановлением Администрации МО «ХГО» от 31.01.2020 №98, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Из сообщения территориального отдела с. Правда А. Х. МО от 09.07.2025 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>, в пользование ФИО3 не предоставлялось, вместе с тем последний зарегистрирован по данному адресу с 12.03.2002; документы на названное жилое помещение в территориальном отделе отсутствуют; в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, ФИО3 не состоит, с заявлением о признании малоимущим не обращался.

Аналогичные сведения содержатся в сообщении Департамента по управлению муниципальным имуществом А. от 15.07.2025.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании и искового заявления следует, что с 2002 года ФИО3, как добросовестный наниматель проживал в спорном жилом помещении, нес бремя по его содержанию, оплате коммунальных и иных платежей. 

Доказательств в опровержение доводов истца и его представителя стороной ответчика не представлено. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что в спорное жилое помещениеФИО3 был вселен после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, спорная квартира является единственным местом жительства истца, истец открыто пользуется данным жилым помещением, несет расходы по его содержанию, сведений о наличии у истца задолженности по квартплате и коммунальным услугам в материалы дела не представлено. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

Суд полагает, что отсутствие архивных правоустанавливающих документов не может быть препятствием для заключения договора социального найма, поскольку обязанность по правильному оформлению документов, вселению в квартиру и регистрации по месту жительства лежала на наймодателе жилого помещения. 

Учитывая изложенное, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Администрации Холмского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем д. 

<

адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Холмский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Лобанова И.Ю.

с уведомлением 

истцу: ФИО3

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>1

представителю: ФИО1

<

адрес>, с. Правда, 

<

адрес>

ответчику: 

А. Х. МО

<

адрес>

Направляется копия решения Х. городского суда от 04.08.2025 по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к А. Х. муниципального округа 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Приложение: копия решения от 04.08.2025.

Судья Х. городского суда И.Ю. Лобанова