Дело XXX «18» декабря 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хмелевой М.М., 

с участием прокурора Герасимовой Ю.Г., 

при секретаре Эрназаровой Б.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

Установил :

Действуя в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска истец указывал, что прокуратурой Василеостровского района проведен мониторинг Интернет-ресурсов по выявлению сайтов, осуществляющих незаконную продажу алкогольной продукции через сеть «Интернет». В ходе мониторинга, проведенного 08.11.2017 в 16 часов 30 минут в помещении в помещении прокуратуры района по адресу: Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д. 7, каб. 11 проведен осмотр Интернет-сайта:http://winewhiskey.ru.

Свои требования прокурор обосновал тем, что на Интернет-сайтев свободном доступе гражданам предоставлена информация о находящейся в наличии алкогольной, спиртосодержащей продукции с указанием цен, способе приобретения и доставки. При этом вход на названный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта, осуществить заказ алкогольной, спиртосодержащей продукции может любой интернет-пользователь.

Выступая в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), прокурор просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу:http://winewhiskey.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д.3-6).

Старший помощник прокурора Василеостровского района г. Санкт – Петербурга Герасимова Ю.Г. в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. 

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.16-19), ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили, об уважительности причин неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав прокурора, поддержавшего заявление, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

При этом под продажей товаров дистанционным способом подразумевается продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иным способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

За нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена ответственность по ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч, 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение информации о способах продажи алкогольной, спиртосодержащей продукции дистанционным способом, без подтверждения совершеннолетия покупателей.

В следствие этого имеется необходимость ограничения доступа' к информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: http://wine whiskey.ru/.

В соответствии ст. 15.1 Федерального Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к странице сайта http://winewhiskey.ru/, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.

На момент проверки данный указатель страницы сайта http://winewhiskey.ru/, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствует (bttp.V/eais.rkn.gov.ru/).

В соответствии со ст. 45 ГПКРФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Учитывая изложенное, суд находит требование прокурора Василеостровского района г.Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу:http://winewhiskey.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса http://winewhiskey.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд.

Судья :