№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года 

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

при секретаре Казаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области, просил обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении в должности заместителя директора по медицинским вопросам в ГУ Социального облуживания Московской области «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий»; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее № лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был дан ответ на его обращение, в соответствии с которым назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения невозможно, так как не выработан необходимый медицинский стаж. С решением ответчика он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем вынужден обратиться в суд. 

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 27-28)

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ провозглашено, что «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно ответа ГУ- ГУ ПФ РФ №4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения невозможно, так как не выработан необходимый медицинский стаж.

Не засчитаны в стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ. - в должности фельдшера выездной бригады в АОЗТ «Медэспресс», так как данная организация не поименна Списками учреждений…, утвержденными постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. №; 

ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; 

- ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности главного врача в ЗАО «Клиника лазерной микрохирургии позвоночника «Нейро-С», так как данная организация не поименована Списками учреждений…, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. №, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготной работе. Работа по совместительству в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в хирургическом отделении в Подольской центральной городской больнице с ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитана, т.к. работа выполнялась на неполную ставку; 

- с ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по медицинским вопросам в ГУ Социального обслуживания московской области «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий», так как должность и учреждение не поименованы Списками, утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготной работе. Работа по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-отоларинголога в отоларингологическом отделении в Подольской центральной городской больнице не может быть засчитана, т.к. работа выполнялась на неполную ставку (л.д. 6-10). 

С решением комиссии суд не может согласиться по следующим основаниям. 

Из представленной в материалы дела Трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку ВТ № ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был зачислен 1 ММИ им. И.М. Сеченова на 1 курс дневного отделения, ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен академический отпуск на срок службы в СА. ДД.ММ.ГГГГ был допущен к занятиям после академического отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Подольскую станцию скорой медицинской помощи на должность медсестры - анестезиста. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность фельдшера линейной бригады. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в акционерное общество закрытого типа «Медэкспресс» по трудовому соглашению на должность фельдшера выездной бригады СиНМП. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по истечению срока трудового соглашения. ДД.ММ.ГГГГ был отчислен из числа студентов ММИ им. И.М. Сеченова в связи с окончанием академии. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Подольскую центральную городскую больницу врачом-интерном по хирургии. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи во 2-ое хирургическое отделение в связи с окончанием интернатуры. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода по согласованию между руководителями. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Медсанчасть № в должности врача-хирурга 2 хирургического отделения стационара. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода по соглашению между руководителями. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Подольскую центральную городскую больницу на должность врача хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи во 2-ое хирургическое отделение в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ЗАО «Клиника лазерной микрохирургии позвоночника «Нейро-С» на должность главного врача и ДД.ММ.ГГГГ принят в Подольскую центральную городскую больницу на должность врача-хирурга экстренной помощи во 2-ое хирургическое отделение по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Подольскую центральную городскую больницу на должность врача-хирурга для оказания экстренной круглосуточной помощи во 2-ое хирургическое отделение сроком на три года по контракту. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-отоларинголога на 0,75 ставки и на 0, 25 ставки врача-отоларинголога для обслуживания онкобольных в отоларингологическое отделение сроком на один год по контракту. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был продлен ему на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность заведующего отделением врача-отоларинголога в отоларингологическое отделение постоянно. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность заместителя директора по медицинским вопросам. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в МУЗ «Подольская городская клиническая больница» на должность врача отоларинголога на 0,5 ставки и на 0,5 ставки врача-отоларинголога (оказание экстренной круглосуточной помощи) в отоларингологическое отделение по трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность врача-отоларинголога (оказание экстренной круглосуточной помощи) в отоларингологическое отделение по трудовому договору.ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность врача-отоларинголога (оказание экстренной круглосуточной помощи) в отоларингологическое отделение по трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в МУЖ «Подольская городская клиническая больница» на должность врача трансфузиолога в кабинет переливания крови по совместительству по трудовому договору. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ был принят в ГБУЗ МО «Подольская станция переливания крови» на должность врача-трансфузиолога отделения заготовки крови в стационарных условиях отдела заготовки крови и ее компонентов. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность заведующего отдела заготовки крови и ее компонентов, работает по настоящее время (л.д. 11-20). 

В подпункте 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста». 

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781).

Из справки Министерства здравоохранения Московской области ГБУЗ МО «Подольская городская клиническая больница» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в должности врача-интерна по хирургии на базе Подольской центральной районной больницы: с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи во 2-ом хирургическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) вновь принят на должность врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи во 2-ое хирургическое отделение по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в должности врача-хирурга для оказания экстренной помощи во 2-ом хирургическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в должности врача-хирурга для оказания экстренной круглосуточной помощи во 2-ом хирургическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-отоларинголога на 0.75 ставки и на 0,25 ставки врача-отоларинголога для обслуживания онкобольных в отоларингологическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в должности заведующего отделением-врача-отоларинголога в отоларингологическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ. ( Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал в должности врача-отоларинголога (оказание экстренной, круглосуточной помощи) в отоларингологическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ. ( Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-отоларинголога на 0,5 ставки и на 0,75 ставки врача-отоларинголога ( оказание экстренной круглосуточной помощи) в отоларингологическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности врача-отоларинголога (оказание экстренной круглосуточной помощи в отоларингологическом отделении по ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.) работает в должности врача-отоларинголога (оказание экстренной круглосуточной помощи) по настоящее время по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находился на курсах усовершенствования в МОНИКИ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находился на курсах усовершенствования в МОНИКИ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находился на курсах усовершенствования в МОНИКИ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. находился на курсах усовершенствования в РМАПО (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ находился на прерывистых курсах в Московской медицинской академии им.Сеченова ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. находился на курсах усовершенствования в МОНИКИ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).В отпуске без сохранения заработной платы не находился.Основание: лицевые счета, карточка формы Т-2.На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации города Подольска Подольская центральная районная больница переименована в Подольскую центральную городскую больницу.Подольская центральная городская больница переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Подольская городская клиническая больница» на основании Постановления Главы г.Подольска №-п от ДД.ММ.ГГГГ.Муниципальное учреждение здравоохранения «Подольская городская клиническая больница» передано в собственность Московской области и переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Подольская городская клиническая больница» на основании Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 21-22). 

В материалы дела также представлена должностная инструкция заместителя директора по медицинской части ГБУСО МО «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий «Ясенки», согласно которой осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не входит в трудовую функцию по указанной должности (л.д. 50-51). 

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о включении в льготный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в должности заместителя директора по медицинским вопросам в ГУ Социального облуживания Московской области «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий» суд исходит из того, что доказательств осуществления истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в рассматриваемый период времени суду не представлено.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ., суд исходил из следующих оснований. 

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации «При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». 

По смыслу процитированной правовой нормы, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела: выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому №УВ №, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом о профессиональной переподготовке ПП №, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации, выписками из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации регистрационный №, дипломом о профессиональной подготовке №, приказом о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации регистрационный №, приказом о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом о профессиональной подготовке ПП-I № (л.д. 35-49). 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

ФИО1 в рассматриваемые периоды времени являлся медицинским работником и для него повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, учитывая, что периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются рабочим временем, требования в этой части являются обоснованными, а спорные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением истцом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, истец имеет требуемый специальный льготный стаж для назначение ему данного вида пенсии, а потому суд удовлетворяет требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 4 по городу Москве и Московской области включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж дня назначения досрочной страховой пенсии периода ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в должности заместителя директора по медицинским вопросам в ГУ Социального облуживания Московской области «Центр социально-медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий», - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий подпись Е.В. Невская

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>