Дело № 2-233/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 21 февраля 2019 г. 

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Суторминой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Курганинский район о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Курганинского района о признании права собственности на жилой дом после реконструкции литер «А,а,А1», общей площадью - 78,60 кв.м., состоящего из: прихожей площадью - 8,20 кв.м., кладовой площадью - 2,90 кв.м., жилой комнаты площадью - 12,40 кв.м, жилой комнаты площадью - 10,00 кв.м., жилой комнаты площадью - 17,20 кв.м., жилой комнаты площадью - 10,00 кв.м., коридора, площадью - 3,80 кв.м., кухни площадью - 11,00 кв.м., ванной площадью - 3,10 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец требования поддержала и пояснила, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.03.1995 года принадлежит жилой дом, общей площадью 78,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию. В 1989 году её отцом в целях улучшения условий проживания были выполнены работы по реконструкции жилого дома и строительство пристройки к нему, в результате чего образованы следующие помещения: №7 кухня площадью -11,0 кв.м., № 8 ванная, площадью 1,10 кв.м. Общая площадь жилого дома составила 78.60 кв.м., указанные работы произведены без получения соответствующегоразрешения на реконструкцию жилого дома.

Истец обратилась в Администрацию муниципального образования Курганинский район с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако данное уведомление было оставлено без рассмотрения, так как уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления ранее не направлялось, таким образом, разрешение на строительство ею получено не было, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель ответчика - администрации МО Курганинского района - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что решение по данному вопросу оставляет на усмотрения суда. 

Представитель третьего лица без самостоятельных требований -Курганинского районного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел ФИО3, просила рассмотреть данное дело без своего участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, что подтверждается заявлением.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке. 

Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором и возведена указанная выше самовольная пристройка.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, следует, что осуществлена его реконструкция, в результате чего образованы следующие помещения: №7 кухня площадью -11,0 кв.м., № 8 ванная, площадью 1,10 кв.м. Общая площадь жилого дома составила 78.60 кв.м..

Реконструкция жилого дома произведена без получения соответствующего разрешения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец обратилась в Администрацию муниципального образования Курганинский район с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако данное уведомление было оставлено без рассмотрения, так как уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного. строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления ранее не направлялось.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ.. .Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризаци-Краевое БТИ» по Курганинскому району по определению соответствия строительным нормам и правилам отапливаемой пристройки Литер А1 к жилому дому Литер А.а, расположенного по адресу: 

<

адрес>, строение литер «А1» соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц; не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.

Судом установлено, что жилой дом с самовольной пристройкой литер «А1» - возведен на земельном участке принадлежащем мне на праве собственности, согласно техническому заключению строение литер «А1» пристройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровья граждан, оставления уведомления о окончании строительства без рассмотрения связан с отсутствием полномочий на сохранение самовольного строения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, считаю возможным сохранить самовольную пристройку литер «А1», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Анализируя вышеизложенное и доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на жилой дом после реконструкции за истцом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Курганинский район о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом после реконструкции литер «А,а,А1», общей площадью - 78,60 кв.м., состоящего из: прихожей площадью - 8,20 кв.м., кладовой площадью - 2,90 кв.м., жилой комнаты площадью - 12,40 кв.м, жилой комнаты площадью - 10,00 кв.м., жилой комнаты площадью - 17,20 кв.м., жилой комнаты площадью - 10,00 кв.м., коридора, площадью - 3,80 кв.м., кухни площадью - 11,00 кв.м., ванной площадью - 3,10 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Курганинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии жилой дом литер «А,а,А1», с самовольной пристройкой к дому, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Распопов К.Г.